参观完正在建设的京城工坊之后，楼船原路返回码头，众人散去，皇上回到皇宫御书房，小凳子禀告：“皇上，岭南道总督路元江奉旨觐见。”
“快请！”皇上大喜，这些年，这个老丈人对他的支持最大。虽然他们很少见面，但正是因为老丈人当岭南道总督，才让他在儋州稳如磐石。
“臣路元江叩见皇上！”路元江一进御书房，就要磕头，被皇上一把拉了起来。
“岳父大人，别客气了！”
路元江笑道：“皇上是君，应该的。”
皇上关心地问：“你和岳母大人的身体都好吧？”
路元江呵呵一笑：“都好都好，这次她也随我一块进京来了，这会儿正在云霜宫里。”
皇上对小凳子说：“告诉皇后，一个时辰后，朕和国丈一起去皇后宫用膳。”
君臣翁婿二人又说了很多话，然后皇上又召来吴奎、韦孝贞、管尚、雷洪罡、管豹和张飞六人。
皇上看着眼前这七个人，郑重地说：“今天召集你们七人，是有一个重要的计划，需要跟你们商量。”
七人看皇上如此郑重其事，也都坐直了身体，仔细倾听。
“朕不知道你们是否知道，我大梁底层百姓的现状。朕来告诉你们，儋州的老百姓都过得很好，岭南部分地区和京城里面也还可以，大梁绝大多数老百姓，每天能不能吃饱都是一个大问题。”
“按照现在的制度，官员和士绅拥有大量的土地，却不用交税，而老百姓却要承担所有的赋税，这公平吗？”
“所以，朕要做的这个政策叫摊丁入亩，也就是取消之前的丁税，大梁所有的土地，不分是官绅的还是农民的，一律按统一的标准交税。”
顿时，御书房陷入死一般的沉寂，他们也都是官绅，老家也有大量的土地，皇上这个政策一旦实行，他们自己也要缴纳很多的赋税。
“朕知道，这个政策就是跟整个官绅阶层作对，但是你们扪心自问，如果你们本身不是官绅，如果你们家中没有大量的土地，你们是不是觉得这个政策最公平？”
皇上之所以让吴奎当这个户部尚书，一是当时把户部一锅端了，实在是没有合适的人。二是他跟吴奎沟通过，吴奎当时就提出过类似的想法，只是当时条件不成熟，他没让他继续说下去。
所以，听到这个消息，吴奎肯定是坚决支持的。
“这个政策当然好，但是朝中大臣全都会坚决反对，在朝堂通不过。就算勉强通过了，政策再好，也需要官绅去执行，也没有官绅愿意执行。”
皇上坚决地说：“这个政策不在朝会上讨论，朕想直接在岭南道和江南道试推行。路大人以为如何？”
路元江说：“岭南道没有问题，但臣担心其它地方是否能推行下去。”
皇上冷冷地说：“非常之时，当行非常之法，哪个官绅不配合，朕就把哪个官绅抓起来，有人闹事，就杀掉一批。”
管尚虽然支持这个政策，但不希望杀太多的人，他说：“皇上当怀仁天下。”
皇上说道：“让老百姓过上美好富裕的生活，此乃大仁。让百姓吃不饱穿不暖，此乃不仁。”
雷洪罡说：“如果官绅不配合怎么办？”
皇上说道：“上次科举选出的一百五十名进士，还没有安排具体的职务，朕就是为这个做准备的。”
“明年再开一届科举，再选几百个进士，在大梁其它十三个道推行这个政策。”
韦孝贞想了想，说：“皇上，微臣鼎力支持这个政策，只是，现在皇上初登大宝，人心还不是太稳。”
“按照现今的政策发展几年，大梁国力蒸蒸日上，老百姓生活富足之后，再实行这个政策，阻力会更小。”
皇上摇摇头：“儋州当时的情况是，土地集中在四大家族手中，朕通过强力手段加购买的方式，把四大家族手中的土地收了回来。然后废除了奴隶，让每一个老百姓都有土地，所以百姓才能生活富足。”
“但大梁的情况是，贵族占有大量的土地，百姓沦为奴隶或者佃户，绝大多数农民是没有自己的土地的。现今的政策只会让富的人更富，穷的人更穷。”
“还有，摊丁入亩只是第一步，后面还有一系列的政策，不能等。”
众人看皇上心意已决，也都同意，皇上继续说：
“现在运河开通，很快遍布全国的直道也将建好，老百姓有钱了，则商品经济和贸易将大大加强。”
“对于运河的运输，陶瓷、布匹、茶叶等作坊和工厂要开征关税，增加朝廷的收入，不能让所有的负担都让农民来承担。
“还有，京城、江南道、岭南道工商业兴起，朝廷和地方需要修筑运河、桥梁和港口，以方便货物运输，人员往来。这些事情，户部需要综合考虑，拿出一些具体的措施出来。”
“皇上圣明！”
皇上接着说：“岭南道有路大人在，朕放心，如果有需要，从儋州调兵也可以。江南道原本是越国的地盘，人心还没完全归附，总督由谁担任合适？”
管豹说：“荆州水师提督娄之洞虽是武将，但也出自书香门第，对皇上忠诚不二，能力也不错，臣觉得是否可以由他担任江南道总督？”
皇上看看张飞，张飞也说：“末将觉得也可以。”
张飞掌管锦衣卫，京城内外所有五品以上的官员都在监察之内，是否忠诚，为人为官如何，张飞是最清楚的。
皇上想了想，说：“那就让娄之洞任江南道总督，副将张勇暂代荆州水师提督一职。”
韦孝贞汇报：“皇上，化肥和新型农具已经逐步运往各州，按工坊现在的产量，仍然会有很多地方明年春播用不上化肥。”
皇上心里清楚，化肥的生产并不是一件容易事儿，要保证大梁所有土地都用上化肥，目前仍然是一件很困难的事儿。
“朕知道，先保证粮食主产区的化肥和新型农具的供应。”