第127章 万家生佛
关中地区，历史上一直有种桑养蚕的传统，到唐时，缫丝纺织已经成熟。
唐时一匹绢标准为长四十尺（大概十二米），宽一尺八（大概五十五厘米），宫廷大件为五十尺（大概十五米），宽三尺（大概九十厘米）。
宫廷大件，那是不卖的，一是宫廷自用，而作为赏赐只用，所有计价的指只是标准件。
天宝年间，一匹标准绢的价格只有五百文，一年朝廷收得的绢就有一千七百多万匹。可见缫丝纺织业的繁荣。
而到现在，由于黄巢之乱，大量人口损失，会缫丝织布的女子更是锐减。
养蚕的门槛不高，但缫丝纺织的门槛可高了，这也是关中地区，丝绢成了紧俏品，一匹标准绢的价格飙升到三千多文的原因。
李晔遣内侍钱忠，在东市收了三间铺子，名为大唐皇家生丝号（名字不会起，各位看官帮帮忙，起个名字），挂牌收购蚕茧、生丝。
让李晔没想到的是，不到十天，皇帝陛下的铺子便名动关中。
因为会缫丝纺织的女子锐减，整个关中无法消耗这么多的蚕茧，很多蚕茧因为时间长，破洞生蛾，无法再用。
皇帝陛下的生丝号，让太多的人有了活路，而且收购的价格还不低，一斤十文钱，有个几十斤，就能换一斗米，在这青黄不接的时候，也不至于全家饿肚子。
关中的山地洼坳，无法种植的地方，生长了大量的桑树，从桑树长出新叶，到深秋落叶，都可以养蚕，会养蚕的甚至可以错开时间，一年可以养三茬。
儿童女人都可以，这副业可太受欢迎了。
李晔让钱忠特地说，皇帝陛下感念百姓不易，欲以此法给百姓条活路。
在铺子门口，挂上牌匾，皇帝陛下向关中百姓承诺，铺子会一直收蚕茧、生丝，只要你有。
一时间百姓口口相传，皆是欢喜。
已经养了蚕的，欢天喜地，将蚕茧送到铺子上，称重，待拿到一串串的铜钱，才发现，这一切都是真的。
而没养蚕的也不气馁，现在才六月份，马上就养，还是赶上最后一茬，桑叶嘛，根本不是担心的事，山坳里多的是，家里的半大小子一天能采上百斤。
皇帝陛下的缫丝纺织作坊再也不愁原料了。
“春夏纺绢，秋冬纺棉，关中可以将纺织业发展成支柱产业。”
至于带不带大臣们玩，李晔一直以为法不可轻授，上赶子送钱的事，他可做不来。
不过，大臣们对皇帝陛下的不务正业，可没什么好脾气。
还是孔纬。
在延英殿，孔纬当众向皇帝发难。
“陛下身为天子，当行天子事，臣从未听过，天子营务商贾之事，与民争利，此臣所为陛下不取也。”
皇帝陛下早有准备。
“朕为百姓疏困，以内帑补百姓，怎么能说与民争利呢？”
户部侍郎孙揆想站出来为皇帝陛下发发声，但心里也有点虚，皇帝陛下的内帑早就光了，皇庄田产也早就给了户部，用来安置河中来的百姓，只留下宫中必要的支出。
打造织布机，收购蚕茧的钱，都是从户部借来的。
皇帝陛下懂规矩的很，那内帑里几十万两白银为质，向户部借了二十万贯钱，这事可没有与众宰商议。
要是让孔纬知道此事，免不了要被言官弹劾。
历代的户部尚书最头疼的，就是怎么捂住朝廷的钱袋子，皇帝陛下要钱，那可难办的很，毕竟内帑和府库，要是分不清楚，那这个户部尚书基本上就当到头了。
而杜让能刚从河阳回京，也摸不清状况，听到皇帝陛下做生意，也觉得不妥，不过不知道前因后果，他也不会轻言。
孙俊刚要声援一下孔纬，却被牛徽抢了先。
“孔公，陛下非营务商贾之事，乃是陛下心念百姓之举，关中织女陡减，民间蚕茧泛滥成祸，若无陛下之举，则皆废弃，现在陛下拿出内帑购买，农户也能换得数斗米，此益国安民之事也。”
孙揆随即上来补一刀。
“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，陛下之言犹在耳中，陛下心念百姓疾苦，量全力而度之，何来与民争利，又与民争何利。”
“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐！”
孔纬轻声低冉，脸色顿时变得凝重肃穆。
“陛下心念苍生，心系百姓，生佛万家之香火，臣揆为陛下贺！”
孙揆明目张胆的彩虹屁，拍的李晔大为舒爽。
“些许小事，不用再议了，今日议议关中行政区的划分，还有各州官人选，孙侍郎，将条陈分与诸公！”
“诺！”
此事李晔多次放出风声，大体的章程宰相们都清楚，此次查漏补缺，这也商量了一个下午。
正式发布还要等秋收之后，相关的人员物资准备现在就开始做了。
整个建制扁平化设置，泾原、保大、邠宁、凤翔等全部撤销。
整个关中地区划为三个州
一为凤州，辖五郡，共八十八个县，大概为原凤翔、泾原、邠宁以及保大的坊州。
二为保州，辖四郡，共七十六县，大概为原保大的丹州、延州、鄜州，还有新的的银州、绥州，同州一部分。
三为京兆府，辖六十六县，大概为原京兆府地盘，加上华州，同州一部分，还有周边的州各划一两个县，由京兆府管辖。
遵从犬牙交错的原则，周边各州县，对京兆府而言，无任何天险，相邻各州县彼此亦无天险，但京兆府对周边州府则可据险防守。
各州刺史品级，不再分大州小州，统一按大州品级从三品，各州不再设司兵这个职位，不再负责兵事，各州不得自行招募兵卒。
各州的职责就是行政民生、赋税、刑诉等。
各州驻军由兵部直辖。
李晔考虑到以后归治的地盘，会越来越多，总不能将全天下的将帅家属，全部放到京师吧。
各州治所的城防兵，由刺史领城防兵兵权，但严格限制兵员。
州内各关隘、军堡将帅的家属放在州治所，由州刺史监视，暗中再加一队玉山亲卫。
全军设置三级兵制，一为屯卫兵，农时务农，闲时做一些基本军训，军训可抵消劳役，无兵饷。
二为战兵，从屯卫兵中补充兵员，有兵饷。
三为城防兵，战兵到年纪后，或者负伤不能再服役后，可退役当城防兵，各州城防兵不得有甲胄，严格控制其野战能力。
这一套兵制，自然是李晔精心设计的，连敬翔看了也是连连惊叹。
从行政区划分，到兵源，各军制衡，到军政分治，到各自约束，环环相扣。
效果李晔还是有信心的，问题肯定也不少，只能实施过后，走一步看一步了。