第193章 权力下放
听着陈文龙的直言相告，吕师圣心里一阵抽搐。难怪贾似道后来不喜欢这家伙，讲话实在是太难听了。
曾经有人说过，人的天性都是不喜欢听到别人提反对的意见，只不过为了种种目的，不得不装出一幅从谏如流的模样。
吕师圣今天算是彻底从心里赞同了这句话。听到这家伙在这里口出狂言，真是恨不得说一句：“来人啊，给我叉出去。”
但是他目标远大，自然就要心胸宽广。只能笑呵呵的说道：
“御史所言有理。朝廷已经将其中厉害关系讨论透彻，大家先齐心协力，将蒙古鞑子赶出去，再论其他。”
“那就好，文龙甘愿赴任！”
“好。你需要朝廷提供什么支持吗？”
“朝廷迁都之后，也没办法给什么实质支持。把官位封大一些，放权彻底一些吧。”
“好，如你所愿。”讲完之后，吕师圣就端茶送客。
“稍等片刻，吕相，我还有一言。罪臣贾似道曾经行‘公田法’，在两浙收了大量公田。贾似道事败后，朝廷曾经下诏要废除公田法，将田地还给民众，却一直没有实施。”
“这一项政策，一定要在临安陷落之前，彻底实施。否则，当年苛政引起的民怨归了朝廷；等蒙元占了两浙，公田却归了鞑子。让鞑子白捡一个大便宜。”
“如果政策落实，则民心归宋。到时候，鞑子如果要重新拿回公田，民众自然揭竿而起。鞑子不拿回公田，田赋微薄，空占两浙而无利。”
吕师圣听陈文龙说到此处，恍然大悟。这真的是一语中的，说到了关键之处。
“很好，很好！御史不愧是国之栋梁。这件事很重要，那就交给你去办，三个月必须完成。正好让你在闽浙民众中，广收恩惠。”
在真实的历史中，贾似道兵败之后，朝廷下诏要将公田还给田主。
但正当国家败亡之时，还田之事还来不及操作，第二年南宋就为元所灭。
由于原来是公田，就被元朝拣了个大便宜。当时忽必烈饷军、漕粮和给功臣的赐田，主要来自宋朝景定年间收缴的公田。
真的是民怨归宋，实利归元。
与陈文龙详谈之后，吕师圣就命黄冠英起草诏书，然后正式昭告天下：
以秀王赵与檡为两浙安抚制置大使，开府治事；
李庭芝为江西、广东安抚制置大使，开府治事；
陈文龙为江南东路、福建安抚制置大使，开府治事；
夏贵为两淮安抚制置大使，开府治事；
以上合称四镇，四镇可全权处置治下的军、政、财事，可自行任免所有文、武官员。
以吕师圣为右丞相兼枢密使、少傅、楚国公，川蜀四路、京西南路、荆湖北路、荆湖南路、广南西路安抚制置大使，开都督府治事，全权处置治下的军、政、财事，可自行任免都督府文、武官员。
吕师圣接着任命刘霖任荆湖北路制置使，掌管湖北民政事务；命余守直掌管湖北军事。
诏书传达到各处之后，赵与檡、李庭芝、陈文龙三人迅速前去上任，并且物色各自府中的大小文武官员。
各处迅速的开始招兵买马，组建义军。各地的世家大族、本地豪强，要么自行募兵自保；要么投献家产，依附于各路制使，换来官职。
整个东南大地，全都行动起来。
夏贵在通州收到诏书之后，颇为踌躇。他本人已经七十八岁高龄了，雄心壮志已失，只想在合适的时机投降蒙元，保全家族。
但是他有三个儿子：夏富、夏松、夏柏，一个女婿胡应雷，长孙夏贻孙。
其中夏松在之前与蒙元的战斗中已经战死。剩下的夏富、夏柏、胡应雷、夏贻孙，全部都蠢蠢欲动。他们认为，这是光大夏家的最好时机。
“通州地处江口，又在海边，土地贫瘠，人口稀少，绝不是王霸之基业。你们这种想法，会把夏家全部害死的。”夏贵一边咳嗽，一边大声的骂着子孙。
“父亲，如今投降蒙元，顶多换来一地太守而已。朝廷这道诏命，却能够搏一州之地。”
“我们想好了，父亲麾下的这些士卒，本就擅长水战。如果打不赢，我们就上船出海。听说东方有琉球，可以安身。”
“就算战到最后，仍然不敌，大不了再投降蒙元。”
夏贵见无法说服子孙，自思年事已高，也只能随他们去了。
于是夏富、夏柏等人，在通州、泰州也开始大肆招兵买马。
做完此事之后，吕师圣唤来文天祥、陆秀夫两人，询问移民的进展。
“京城三宫、宗室、勋戚、百官、富豪共约万户，十万余人，已经在第一波西迁。”
“与他们相关的亲朋好友、佃户雇工、伙计女使，共计约五十余万，也在陆续西迁。”
“两浙的工匠约两万余人，连同家人，约有十万，已经全部开始准备。”
“两浙的佃农，目前只发动了三十余万人。大多数不愿搬迁。”
中国人安土重迁，故土难离，移民不管是古代还是现代，都是一个很难的问题。
而吕师圣最需要的，就是种地的丁壮。一时之间，几人都没有什么好办法。
“吕相，我记得你之前有个江湖朋友，叫作史进，也许他有办法。”黄冠英突然开口说道。
黄冠英在贾似道手下的时候，对吕师圣的关系网有过梳理。知道他的岳父耶律齐是丐帮帮主，而史进是丐帮的临安分舵舵主。
黄冠英也明白，如果想要让这些佃农搬迁，恐怕得上一些不那么温和的手段。但是这种计策，他没办法说出口。
于是他就换了一种办法，建议吕师圣去找史进。因为史进这种江湖草莽，肯定知道怎么处理。
江湖帮派，在某种意义上来说，干的就是违法犯禁的事。
耶律齐走的时候，把史进的临安分舵留在这里，发挥情报作用，跟随吕师圣最后撤退。
史进接到召唤，连忙来到都督府。
“吕相，这种事，得上一些手段。”
“我知道，你别跟我出馊主意，苦一苦百姓的事，我做不出来，你也不必说。有没有其他办法。”
吕师圣没忘了，自己前世也是普通百姓。如今的他，也做不出背叛自己阶级的事。