内阁首辅曾承业今年已经年逾六旬，历经了高宗、武宗，乃至今朝，可谓是三朝元老，一向自恃能准确摸清皇帝心思他，此时也是深感无奈，实在是太上皇不按常理出牌，无法按照常理推敲。
就说最近太上皇亲自任命的一位内阁大臣，还有翰林院的几位翰林。
太上皇他就改非进士不入翰林院的规矩，提拔了几位在朝为官多年的老人，但只是举人功名的臣子进入翰林院，其中仅有一位是同进士出身，但好歹是进士，其余的可真是开了历朝历代的先河了。
就在曾首辅还在琢磨着太上皇是何用意的时候，太上皇开口问了。
“曾首辅，你说江浙行省、岭南行省已经开海一段时间了，但现在才上来折子，你说他们是何用意？是在逼迫朕吗？还是说，江浙岭南两行省已经不在朕的管辖之下了？打算割据一方不听朝廷号令了？”
太上皇这看似比较平淡的问话，却惊的内阁和军机处的众位大臣那是汗流浃背。
他们丝毫不怀疑，若是两省总兵和总督不拿出个合理的解释，那么，这两省四人怕是难免要重蹈往日覆辙，尤其是太上皇还提到了‘割据一方’‘不听朝廷号令’这相当于叛国的话，若真的坐实了，这才平静一两个月的两省，难免要平生波澜了。
曾首辅正在心中打着腹稿，打算好好的向太上皇说说情况，不要迁怒两省总督总兵。
抛开两省总督是自己好友的身份，自己不愿意看见两人身首异处，最重要的是这一省总督实在是事关重大，非常人能胜任，再杀下去，可就真的人手不够了。
但还没等他开口，新任军机大臣浦良骏就上前拱手严肃说了声“陛下，臣有话要说！”
“说！”
“是，陛下，这江浙和岭南两省是平北、平西、平南三军的重点监察省份，这两省军队现在绝对在陛下您的掌控之中，绝对不会发生您说的，‘割据一方’‘不听朝廷号令’的事，若真的有，驻扎在两省的兵马，绝对以陛下您的意志为主，消灭一切不臣服者！”
浦良骏说着看着太上皇的脸色也是有些柔和，朗声说道：“此外，陛下，岭南行省总兵是原先东宫禁军统领梁尧，江浙行省总兵是平西将军屈定山，同样对陛下您忠心耿耿。”
“两省军队在手，无论是谁想搞事，数万将士是不会同意的！”
上方的太上皇听着浦良骏这严肃的话，嘴角不经意间扬了起来，似笑非笑的看着浦良骏。
心中也在想，是谁说这人是个莽夫的？这不是就着急想要解释清楚，开海这事不关两省军队的事，与军机处无关，自己要降罪也只能找内阁和两省总督府的事儿，还真是个妙人啊。
太上皇并没有将浦良骏的小心思放在心上，毕竟人非圣贤，只要不足轻重无关大雅，又能如何？
他看着浦良骏“嗯”一声，没有说什么，直接看向了曾首辅沉。
“既然不管两省总兵府的事，那么就是你内阁和总督府的事了，曾爱卿，朕有些好奇，两省总督府不掌兵权，总兵府更是只有统兵之权，无调兵之权，既然他们开海了，那么海上的海匪强盗是如何处置的？”
“难不成只要遇到海匪强盗就投降人数，将海船货物拱手相让？”
“还是说，总督府自己招募了府兵，或者，是那些出海的商人私自打造了甲胄兵器，招募男丁以护卫之名出海？嗯？能不能给朕一个解释？”
曾首辅听着太上皇这话也顾不得规矩了，忙抬头解释说：“陛下息怒！陛下息怒，总督府未得朝廷允许不得私设府兵，这是明文规定，发文天下的，两省总督自然是知道的清清楚楚，一定不会犯这杀头的罪的。”
“至于那些出海的商贾之家，以护卫之名手持刀剑这是有可能的，毕竟出海难免遇到海匪强盗，定然不能将海船和货物拱手相让。”
曾首辅知道此事已经不能再瞒下去了，到了非解决不可得时候了，哪怕冒着落得个不敬太宗得名声，也必须让太上知晓。
太上皇几次三番的提出那足以即刻斩杀，甚至是诛九族的罪名，可见心中已经起了杀心了，但两省确实是有苦难言，俗话说靠山吃山，靠海吃海，这渔民不出海难不成要活生生的饿死吗？
曾首辅想到这儿当即便心下一横，抬头看着太上皇沉声说道：“陛下，臣知道私藏甲兵，即视为密谋作乱，乃不赦之罪，但这也是无奈之举啊，请陛下听臣细细解释。”
太上皇听着曾首辅这么说，脸上还是先前那淡然的模样，。
但细心的曾首辅还是发现，原本一直摩挲着右手大拇指上扳指的太上皇，此时却不再玩弄了，曾首辅便知道他自己赌对了，太上皇果然是想听自己说深层次的原因，而不是应和他对两行省的违法行为进行处置。
因为隐约琢磨到了太上皇的想法，曾首辅此时却没有那么紧张了，看着太上皇朗声说：“陛下，我朝自太祖和始皇后建国之始，是不曾禁海的，禁海令的颁布还是乾元六十五年，太宗继位十五年的时候。”
“因为近海几个省份出海的商贾和渔民，屡次被海匪强盗劫持，血腥屠杀，官兵海上巡防力量那时也比较弱，人手极大的不足，不能及时出现救援，更不可能每艘船都派人护卫。”
“这点浦大人是军机大臣，咱们乾元皇朝的水师实力如何他应该清楚。”
“自太宗登基至乾元六十五年，这十五年间，有统计的出海葬身大海无法归来的，就有十余万人，当时乾元皇朝也才四万万人，也就是说，十五年间，近海的省份几乎每天都要死亡两三人，这是何等恐怖啊。”
太上皇听着曾首辅的话，脸色也是渐渐变的凝重，身子更是不禁坐正了。
心中也满是震惊，要知道这可是十余万普通老百姓啊，虽然自己斩杀的逆贼罪臣也有十余万了，但那些人都是该死之人，别说十余万了，就是再多他也眼睛都不眨一下，但这出海的十余万可不一样啊。
这些都是乾元皇朝的基石，有了他们整个国家才能正常发展，繁衍生息。
这一下子少了十余万人百姓，虽说是十五年总计这么多，但这后续影响深远啊，这往后看几年乃至十几年、几十年，这十余万人会繁衍出多少后代？几十万甚至百万，都是有可能的，但这一下子就是凭空消失了啊！
太上皇此时也是十分的理解，当初太宗为何要逆着太祖强硬的定下‘禁海令’了，这都是不得已而为之啊！