看着罗帆满不在乎地离去，李剑飞的鼻子都快气歪了，他一把抓起一个茶杯一挥手，狠狠地向地板上摔去。
“罗帆，咱们走着瞧。”李剑飞恶狠狠地吼道。
旁边秘书办公室的秘书陈建国听到李市长办公室传来摔杯子的声音，以为李大市长要以摔杯为号拿下罗帆，陈建国心里一惊，急忙推门走进市长办公室，看到罗帆已经不见，李市长一个人站在屋子中央，面色铁青，呼呼直喘粗气，就知道李市长与罗帆谈崩了，陈建国心说罗帆这小子胆子也太大了，竟敢惹市长生这么大的气，简直是不知死活，他小心翼翼地询问李市长有什么举措，是不是要自己带入把罗帆再请回来，李剑飞挥挥手，让陈建国收拾好地板上的茶杯碎片，他自己拿起一个文件袋急匆匆出门向市委大楼走去。
东平市委市政府两个院子紧邻，步行过去也用不了10分钟，所以几分钟后李剑飞就来到市委书记李伟民的办公室， 李伟民正在批阅文件，见李剑飞不打招呼就气冲冲进来，微微诧异道：
“老李，你这是在搞什么名堂？”
“气死我了，罗帆这小子简直是狂妄自大，目无领导。”
“哦，怎么回事？”李伟民问道。
李剑飞就把刚才自己与罗帆的谈话对李伟民大致说了一遍，最后谈到罗帆公开与市委市政府唱反调，拒不执行市委市政府的决定时，声调都变了。
李伟民听完李剑飞的叙述，眉毛逐渐拧在了一起，他起身在办公室里踱了几步说道：
“你打算怎么处理这件事情？”
“严办，对这种目无党纪，目无领导的行为必须严办，否则一旦事情传出去，各医院纷纷效法，我们的计划就会泡汤，到那时市委市政府的权威何在，我市的反腐斗争如何能够顺利开展。”李剑飞右手做了一个砸拳的动作说道。
“严办，怎么个严办法？”李伟民问。
“停止罗帆的职务，对其执行双规。”李剑飞毅然说道。
双规即是指在规定的时间，规定的地点交代问题，这种处理方式一般都是针对有重大违法违纪嫌疑的党员干部且组织上已经掌握重要线索时，对当事人进行调查取证而采取的一种隔离审查方式。一般来讲，官员一旦被双规，极少有能全身而退者，就拿东海省来说，到面前为止，已经有数百人被实施双规，却还没有一个人在双规后全须全尾地出来，什么事都没有，该干啥干啥，照样履职的例子，这些人中，无论他们如何痛心疾首，花钱消灾，或交出赃款，交待未知的罪行，提供罪证配合案件调查，还是揭露他人，提供重大案情线索，挽回国家重大损失，有立功表现，或者是各项认罪立功行为兼而有之，总之，无论被调查者如何表现，都不能免于党纪国法的惩罚，轻者处分加身，降薪降职，灰头土脸被调离原岗位，勉强保住饭碗，仕途从此一蹶不振，再无出头之日；严重一点的被开除公职，贬为庶人，混于市井，泯然众生；再重者会被羁押在某大院内孜孜不倦，勤勤恳恳，猛蹬数年乃至一辈子缝纫机。
所以，当李伟民听李剑飞主张对罗帆实行双规时，他的第一反应是觉得这个处理方式过于草率。李伟民知道双规罗帆可不是一件简单的事情，先不说罗帆有没有违法违纪行为，就是罗帆身上的数道光环就象是一层能量罩一样保护着他，而罗帆的人脉更是一股不可碰触的力量，拿叶家来说，叶文老爷子作为原省委常委，常务副省长至今仍然保持着对东海省政坛的影响力，省委高层里有多人曾经是老爷子的旧部，自然要给老爷子几分薄面，自己的前任，现东海省委常委，常务副省长叶宪法更是货真价实的实权人物，并且还处于上升期，这样的人物他李伟民可招惹不起，就是在自己治下的东平市，据他所知就有数个常委与罗帆关系密切，所以处理罗帆李伟民必须慎重。
“双规，理由充分吗？”
李剑飞把手中的文件袋打开，从里面抽出几张A4纸递给李伟民，口中说道：
“书记，你看看这个。”
李伟民接过那几张A4纸，戴上眼镜，仔细看了起来。
这是沈从文送来的有关罗帆收受贿赂，任人唯亲，大搞权色交易的举报信，信中罗列的罗帆的各种贪腐事件，事例、时间、人物、地点均有标注说明，看似证据确凿，李伟民一页页看着，随着时间一分一秒流逝，李伟民的脸色越来越凝重，最后，他看向李剑飞问道：
“这些事情都有确凿的证据吗？”
“八九不离十，离定案只差最后一步，以我们现在掌握的侦查手段，拿到证据不是什么难事，这么多线索只要有一件能落实到位，就能让罗帆身败名裂，再无翻盘的可能，所以我认为有必要双规罗帆。”
李剑飞回道。
打压罗帆，扶正沈从文是李大刚的一大心愿，对此李伟民心知肚明，作为李大纲一脉的干将，李伟民也在暗中找机会帮助李大纲完成这个心愿，作为一件亮眼的礼物送给老领导，以博得老领导的欢心，另外，还有一个更重要的原因不宜为外人道，东海省省长范典范即将离职，老领导与叶宪法正在竞争省长这个职位，现在的情况是二人呈势均力敌之态，老领导仅领先小半个身位，远没有胜券在握，在此微妙阶段，双规罗帆就显得意义重大了，罗帆是叶宪法的人，如果调查罗帆能够获得重要成果，罗帆失势不说，一旦再牵涉到叶宪法，哪怕是一点点问题，也会让叶宪法瞬间在争夺省长的竞争中失败，到时候李副书记上位省长一职，沈从文上位中心医院院长，一箭双雕，自己的功劳可就大了去了，自己肯定会被记头功，就凭这一业绩，自己的官职还要上升，进入省级领导行列就是板上钉钉，现在李剑飞送来了机会，正好利用起来，如今哪个官员经得住查，罗帆又不是神仙，绝无例外的可能，李伟民认真思考了一会，觉得胜券在握，只见李伟民把手中的举报信往办公桌上用力一拍，毅然决然地说道：
“好，为了保持我们干部队伍的纯洁性，我同意对罗帆展开调查。”
李伟民当即拿起桌上的电话给纪委书记邓小岚打了过去，不一会东平市纪委书记邓小岚推门走了进来，看到李剑飞也在屋里，邓小岚微微一顿，向李剑飞点点头，随即转头向李伟民问道：
“李书记，你找我。”
“老邓，我们坐下说话。”
李伟民让秘书薛当给邓小岚和李剑飞沏了茶水，拉着邓小岚坐在沙发上，李伟民表情严肃地说道：
“老邓，找你过来是有一件事需要你处理，你先看看这个。”
李伟民把那几封举报罗帆的信件递给邓小岚。
见李伟民一脸的凝重，邓小岚接过举报信一页页认真看了起来，当他看到举报信里罗列的事件时，心中掀起如滔天的巨浪，作为纪委书记，邓小岚对各种腐败行为极为痛恨，惩治腐败分子从不手软，但是，对罗帆，邓书记一直保持着一份好感，在他的印象里，罗帆是一个干实事，有正义感的年轻干部，这样的干部也会贪赃枉法吗，邓小岚心里打了一个问号。
另外，还有一重原因让邓小岚不得不慎重行事，罗帆是前市委书记，现省委常委，常务副省长叶宪法一手培植起来的人，还曾经是叶宪法的侄女婿，虽然云水瑶病逝，现在两家的亲缘关系已不复存在，但罗帆与叶家仍然存在着千丝万缕的关系，一旦对罗帆展开调查，罗帆违法违纪的事实存在还好，万一有所偏差，冤枉了好人，自己怎么向叶宪法交代。
再看这几封举报信，其中罗列的罗帆违法违纪的事件看似合理，其中存在着很大的疑问，象邓小岚这样的老纪检干部一眼便能够看出，这些举报事件既没有音频视频记录的支持，没有相关人员的认可，也没有银行转账等数据支撑，完全是主观臆断，象这样的举报信纪委每天都能收到十几封，调查起来都会毫无结果，白白浪费人力物力，这样明显的问题以李伟民的智慧不会看不出，然而他还是把问题推给自己，这是为什么，邓小岚突然想到罗帆和沈从文的院长之争，继而想到李大刚与叶宪法的东海省省长之争，邓小岚心中打了一个突，以罗帆和叶家关系密切程度，调查罗帆就可能牵涉到叶宪法，即使查不出问题，也会恶心到叶宪法，使其在竞争省长的关键时刻丢分，要知道在官场的博弈中任何一件小事都可以成为一方打击另一方的利器，令对手处于不利的地位，甚至功败垂成，此事看似一件再平常不过的基层干部贪腐事件调查，其实其潜在利害关系远不止表面上看到的那样简单，甚至关系到省长花落谁家，想到这，邓小岚更加不安起来。
有一个着名的蝴蝶效应之说，即在一个闭合的动力系统中，初始条件下微小的变化会带动整个系统的长期的巨大的连锁反应。所谓亚马逊雨林里一只蝴蝶煽动几下翅膀，会在全世界引起漫天的风雨。
这就是与相对论，量子力学并称为当今科学界三大理论之一的着名的“混沌理论”中的一个论断，被称为“蝴蝶效应”。
这种蝴蝶效应在官场上也是存在的，罗帆的一些微不足道的小事经过层层放大联想，众口铄金就会影响到叶宪法，使其受累，这样看来，此时启动调查程序，可能是李大刚一伙精心策划的一个阴谋，李大纲，李伟民一伙可谓是用心深远，计算到位，邓小岚看着李伟民那副郑重，甚至有些急切的面孔，心中一阵紧张，心想你们双方争斗，自己作为局外人还是不要介入为好，免得被人利用，吃力不讨好还惹得一身臊，想到这，邓小岚抖抖手中的举报信说道：
“书记，这件举报信很蹊跷，虽然信中事情说的有鼻子有眼，毕竟是一封匿名举报信，没有举报人，没有视频，音频及书面资料佐证，缺乏说服力，我的意见是为慎重起见，我们先从外围了解一下，如果有确凿的证据证明罗帆确实存在违法违纪行为，我们再对他实施进一步的措施，你看怎样。”
纪委是一个特殊的体系，既接受当地党委的领导，又受到上级纪委的垂直领导，开展工作有一定的独立性，所以邓小岚这样说，李伟民就知道了邓小岚有推脱的意思，心说这个老滑头摆明了是不愿站到自己一方，这可不是好事，纪委可是一大杀器，必须掌握在自己手里，有一句话叫不换思想就换人，既然你不听招呼，那就必须要动一动位置了，李伟民暗自打定主意，淡淡地说道：
“既然邓书记有疑问，那就按照纪委工作程序展开调查，我的要求是把这件事作为一件重要案件尽快调查取证，绝不冤枉一个好人，也不放过一个坏人。”
“好的，我马上下去布置，李书记，如果没有其他事情，我就先回去了。”
邓书记说道。
“嗯，尽快干吧。”李伟民嘱咐道。
邓小岚离开李伟民办公室，李剑飞不放心地说道：
“书记，我看邓书记似乎对这件事不是很热心，为防夜长梦多，我们是不是也做一手准备。”
“哦，你有什么想法？”李伟民问道。
其实，老练的李伟民早就想到了这一层，只是他不想说出来，他要让李剑飞说出来，这样他李伟民就避开了以后可能出现的许多麻烦。
“省纪委副书记李峰是我的本家，我们可以请求李峰派人秘密双规罗帆，这样内部审讯和外围调查双管齐下，相信一定会在短时间内取得突破。”
李剑飞知道调查贪腐案件可不是一件简单的事情，要耗费大量的时间和精力，如果纪委按部就班地调查取证，那要到什么时候才能有结果，自己的“公平医药公司”什么时候才能开张，罗帆什么时候才能下台，鉴于此，李剑飞提出了自己的想法。
“你是主管副市长，你的任务之一就是打击医疗领域里的腐败，你有什么想法，只要不违法原则，只管放手去干，有什么问题，我给你顶着。”
李伟民云淡风轻地说道。
打压罗帆，关系到自己的政治前途，这可是一件大事，所以李伟民乐的让李剑飞打头阵严查罗帆，查出问题更好，可以一劳永逸地解决掉罗帆，完成老领导所托之事，如果波及到叶宪法，那就是意外的惊喜，老领导受益自己也会受益，叶宪法还怪不到自己头上，如果查不出问题，惹出祸也是省纪委和他李剑飞去顶雷，与自己无关，所以李伟民很坚决地对李剑飞发出了指令。
“好的，那我就去准备了。”李剑飞说完就匆匆离去。
这天早上罗帆刚到办公室，突然有两个中年男子闯了进来，这二人都是黑色西装，面色冷峻。
“你是罗帆同志吧，我们是省纪委二处的，有几个问题需要你协助调查，请你跟我们走一趟。”
其中一人拿出自己的工作证让罗帆看看，说道。
罗帆看到此人手中的工作证上写着“东海省纪律检查委员会”在职务一栏上写着“调查二处处长曹辉”的字样，罗帆一惊，罗帆早就听说这个曹辉是一把查案好手，以手段狠辣，计谋多端着称，凡是他经手的案子都办的漂漂亮亮，从无失手。
“我想知道是什么问题”罗帆不动声色地说道。
“什么问题你心里比我们更清楚，少废话，乖乖跟我们走，否则对你不客气。”
“不客气你又能怎样，没有任何其他文件，一个工作证就想带我走，哪有那么便宜的事情，今天你们不说出个子丑寅卯来，休想带我走。”
见对方很不友好，罗帆也不客气地说道。
“呦呵，挺邪性呀，办了这么多年案子还是头一回碰上你这样的愣头青，竟敢对抗纪委调查，小郭，上。”
曹辉对身旁的年轻人命令到。
身边的年轻人名叫郭胜，此人也不含糊，接到曹辉的命令他跨上一步，伸手就抓罗帆的手臂，准备使一招腕锁制住罗帆，没想到罗帆的动作更快，罗帆一抖手反扣住对方的手腕用力一扭，把郭胜反扭住，令他动弹不得。
旁边的曹辉惊的瞪大了眼睛，他没想到罗帆竟敢武力抵抗，办了这么多年案子，从警察局长到文化人，会过大小官员几十个，那个贪官见到自己不是吓破胆，让干嘛干嘛，何曾见过象罗帆这样生猛，不但不听吆喝还敢动粗的人，真是大姑娘上轿头一回，曹辉第一想法就是上前助郭胜一臂之力制住罗帆，可是一想连郭胜这样特种兵出身的高手一上手就被罗帆制服，自己这两把刷子上去更是白给，曹辉这才想起罗帆全国武术冠军的身份，果然不同凡响，怎么办，自己这次出来是要秘密带走罗帆，秘密审讯的，现在事情僵持住了，如果大动干戈，必然会使事情公开化，那就打乱了整个部署，曹辉平生第一次感到无计可施。
“罗帆，你知道你在做什么吗？你知道抗拒纪委办案是什么后果吗？”
“少废话，带我走可以，走正常程序，拿出相关双规文件来，我自然配合调查，否则我怎么知道你们不是歹徒冒充纪委人员实施人身绑架的。”
罗帆知道双规自己是有一系列程序的，应该是东平市纪委执行，至少是有东平市纪委的人员参与，有市纪委的文件，眼前这二位自己一个都不认识，什么文件都没有，进来就自称是省纪委的人要带自己走，明显不符合规则，所以罗帆才敢硬杠对方。
曹辉听罗帆这样说心里一愣，他是奉省纪委副书记李峰的指示秘密前来带走罗帆的，根本就没有相关文件，也没有和东平市纪委打招呼，直接带人，按他的思维定式，去基层双规一个人还不是手到擒来，被双规者早就吓尿了，哪里还敢跟他要什么文件，所以他带着一个助手大咧咧就上路了，现在罗帆跟他要文件，曹辉拿不出，只得让步。
“要双规文件，好，我满足你，你等着，我们走。”
曹辉向郭胜挥挥手，当先走出了罗帆的办公室，见曹辉走了，罗帆放开郭胜，郭胜揉揉自己的手腕，瞪了罗帆一眼，小声嘀咕道：
“好小子，有点功夫，胆子也不小，是条汉子，希望你别怂。”
特种兵出身的郭胜最赞成硬汉，他早就知道罗帆功夫厉害，今天一试，罗帆的功夫果然远在自己之上，见罗帆不但有功夫还有胆量，郭胜对罗帆生出敬意，对罗帆说出这样一句双关语，就是这一念之差，挽救了郭胜的政治前程。
看着二人走了，罗帆知道这件事不能算完，其实罗帆早就想过李剑飞会对自己下手，只不过没想到他们会采取双规自己这样阴狠的做法，曹辉二人走后，罗帆把范西龙叫到办公室，对范西龙面授机宜，范西龙领命而去。
当天下午，罗帆接到卫生局赵局长的通知，要他去卫生局开会，在赵局长办公室，罗帆被曹辉悄悄带走了。