房屋修缮的计划推进得比想象得要更快一些了。就在陈五四接受大冶县尹任命后的第四天一大清早，第一批从江北光州、信阳、蕲州等一带逃难的平民约一千人就来到了大冶城门口。
得到消息的陈五四第一时间带着一个连队的士兵来到城门口接待了他们，他看到这帮逃难的人个个面黄肌瘦，衣衫褴褛，一看就很久没吃饭了。
“您可是陈大帅？”见到他的第一面，这帮难民中有领头的便出来问陈五四。
陈五四立即回应道：“在下正是陈五四！”
那帮饥民见找到正主了，纷纷下跪磕头，边磕边说：“可找到您了陈大帅！我们是河南信阳一带的农民，家乡起了义军，朝廷跟义军激战，把我们的村子都毁了，我们走投无路，这才背井离乡逃难。是一个沈佑的商人告诉我们，找大冶的陈五四，说您这里可以收留我们，而且能够吃饱饭，我们好不容易才渡过长江，找到您这里，您可要收留我们呐！”
陈五四心中暗喜，看来这沈佑果然没有食言，这应该是第一波探路的，如果这一波安顿下来，后续应该还会陆陆续续来更多的移民。
于是他一脸悲天悯人地对跪在地上的难民说道：“大家都起来吧，来到我们大冶这里，就安全了！这里有饭吃，有地方住！”
说罢，他忙命人从城里取来早已准备好的锅盔等干粮分发给这些饥民，然后静静地等他们吃饱喝足，这才又跟几个看上去是领头的人搭上话。
“你们几位是领头的？”陈五四问道。
那几个人忙答道：“正是，我们是几个村的村长，这些都是我们的村民们。”
“好！你们跟我过来这边，我单独跟你们说几句话。”陈五四将他们招到另一边，然后提前向他们宣布入住大冶城的规矩。
“第一，所有人来了之后，都是我大冶城的居民，不得再有地域划分，更不得以地域分人群闹事；第二，每户分配一套住房，有家有口者优先，保证人人有居所，但得一起参与房屋修缮，自己的房子自己负责；第三，大冶所有田地和产业都归革命军公有，所有劳动力均需按照县衙分配的工种参加集体劳动，并以劳动量计发粮食，老者、孕妇、儿童免费供粮；第四，有自愿参军者可加入革命军，按照革命军军规执行；第五，大冶居民人人平等，不得欺凌弱小。这五条要求，我希望你们跟所有人都说清楚，同意的就去登记成为我们大冶城的正式居民，不认同者自谋生路，你们如果后续还有老乡前来讨生活，这些政策也请你们帮忙告知他们，我说清楚了吧？”
陈五四说完便看着几个领头的。那几个领头的只是互相看了一眼，便异口同声地立马答应下来，毕竟这年头能够找到个收容自己的地方，而且还管分房子和粮食，这是天上掉馅饼的事，傻子才不答应。
陈五四点了点头，便安排他们到那些逃难的人中间宣传政策去了，自己则让徐小虎带人到城里找来两张桌子和纸笔，准备对这些人登记造册。与此同时，一并将分房子用的签和大缸搬到东门口。
这些难民哪里见过这个阵仗，而且逃难之前大多为奴为婢的，到这里来就能翻身做人，还有口饭吃，有的人一听还以为搞错了，悄悄凑到陈五四身边上下打量他，看看他是不是什么神人下凡，个别人甚至直接凑上来问：“这位老爷，您说的可是真的？没有附带卖身的条件？”
陈五四淡定一笑，他已经习惯了这些做牛做马一辈子的人的不敢相信，只是回了一句：“千真万确，愿意留下的直接来登记，有家有口的马上就给免费分配一套住房，先来先挑好的。”
所谓重赏之下必有勇夫，就在所有人还都不敢相信的时候，有一个看似十分老实的老农凑上来，恭恭敬敬地拱了拱手，然后悄悄地问陈五四：“这位大帅，俺家里有六口人，俺和老伴，再加上儿子媳妇和俩孙子，能留下来和分上房子吗？俺和老伴、儿子媳妇四个人都可以当劳力，种地、织布、挖矿都不在话下。”
陈五四听完这老汉怯生生的话，顿时心里觉得五味杂陈：这是多好的老百姓啊，生怕自己家里多占了便宜，到现在都想着用劳力来换吃的，而不是不劳而获，朴实中带着一种真诚。
对于这样的老实人，陈五四自然是不会让他吃亏的。他亲自拉着老汉来到登记的地方，先是让老汉将家里人口的情况全部详细登记，然后又亲自为他挑了一栋两层的木楼。
他将房契和钥匙亲手交到老汉手里，然后略表歉意地说道：“老汉，这就是你们的新家了，不过我不知道你们来得这么快，房子还需要修缮一下，我已经安排人在弄了，这两天可能要委屈你们一下了。”
“您这说的哪里话？”老汉诚惶诚恐地接过陈五四递过来的房契和钥匙，无比感激地说道：“有个栖身之所就很不错了，还能住上小楼，还有人管吃饱饭，我们这辈子做梦都要笑醒了。您需要我们做什么尽管吩咐，我们全家一定赴汤蹈火在所不辞！”
“你们先回家去收拾收拾吧！对了，现在有人在给你们帮忙修房子，你们要是方便就搭把手，早点修好你们也好早点住得更舒服点！”陈五四摆了摆手，又差人将老汉及全家人送到城里刚分的房子里。
在这种强大的“徙木立信”的示范效应和眼球的刺激下，所有难民都一拥而上，争先恐后地在门口的士兵那边登记并分房。
到接近晌午时，共计有一千一百人登记成为大冶新居民，分出房子四百套。其中男子六百人，女子五百人。十四岁以上六十岁以下的劳动力有八百人，报名参军的有两百人，剩余六百人自愿接受劳动分配。
陈五四下午就张榜公布了职业招募需求，首当其中的便是恢复兴庆矿的生产，招募五百名矿工，每人每月发给工钱二两，另外管一日三餐饭，所有产出归革命军所有。另外一百人则作为职业农工，也是每月工钱二两，管三餐饭，与革命军士兵一起分配耕种两万亩地及开荒。