王仁伯、张天成和丁强感觉李烨讲的有些道理，但是还是一时无法接受李烨今后不是新城管理者的事实。封建社会家天下的历史，到了唐代已经传承了千年之久，李烨说不要就不要了，让三人都觉得李烨的想法有些不可思议。就如同现代企业找来一个职业经理人一样，让家族中的子女怎么理解，自己的企业竟然让一个外人来管。
李烨知道自己的思想对于王县丞、张天成和丁强来说，的确是有些超前了，但是这是历史的必然性，即使李烨不去做，千年之后也会有人这样做。李烨无法保证自己以后的儿女也和自己现在一样，能够保持一个清醒的头脑，不会因为权利的欲望和财富的积累，变得骄奢淫逸狂妄自大。同时，李烨也清楚自己的能力，在历史的走向上可以有先知先觉的能力，但是在处理事情的细节上就不一定比唐代人有什么优势。
李烨也不是没有给自己留后路，现在新城银行已经绑架了新城的经济，同时李烨也牢牢地控制住护卫队的发展，李烨现在就是有实无名的无冕之王，所谓的虚名其实不要也罢。行政事务本来就很繁杂，根本不是李烨这样的性格能做的来的，李烨躲在幕后操纵对于李烨的发展也更加有利，所以李烨决定先放弃已经到手的行政权力，暂时只控制监督权利。
“某知道大家现在还不理解，但是请大家相信某不会不管新城的，今后大行城和大同江城也会按照这样的方式进行运作，某也没有精力做到面面俱到，许多事情还是需要你们来做，某为什么要抱着权利不放呢”，随着李烨的地盘会越来越大，如果每一件事情，都要李烨来插手，李烨就是千手观音也要累死。
李烨这番解释，三人都很理解，毕竟大家都是凡人，没有精力管理很多的事情。“原来是这样啊！李烨怕事情多了，自己管不了，想让别人替自己管理”，三人心里松了一口气，原来李烨并不是不管，而是让下面的人进行管理，早说啊！吓死人了。
让李烨没有想到，自己偷懒的想法竟然得到了大家的理解和支持，其实封建社会发展到唐代的时候，还是皇权与相权相互并立的时代，还没有到达清代时期那种皇权至高无上的时期，所以说唐代还是皇权与天下士大夫一起在共治天下，李烨想偷懒的想法当然也就不奇怪了。
王仁伯接话道：“各司其职、各负其责，李典军说得很对，一个人根本顾及不了所有的事情，新城的方方面面是需要增加一些人手，这些人如何录用还请李典军考虑一下”。新城各项工作已经习惯在李烨的指挥棒下运行，各行各业已经开始使用李烨给自己制订的标准，长度、重量和体积等计量单位被李烨强制推广。
“这件事情，某会在明天的监督机构会议上讨论，还请王县丞明天下午能参加旁听”，李烨会在第二天召开监督机构会议，在会上会讨论很多的事情。
王仁伯知道李烨做事情一般都是有条不紊，既然李烨已经都考虑到了，王仁伯便不好再问，告辞离开了李烨的书房。丁强和张天成知道李烨没有让自己离开，是有什么话要对自己说。“师弟，这次海上民团有三个官位，本来想给你安排一个官职，但是东海县欧阳县令要走一个，剩下两个官职给了在辽东半岛的严力和速拉丁，希望师弟能够理解某的用意，下次会有机会的”，李烨怕丁强不理解，首先向丁强解释清楚这次为什么没有给丁强安排官职。
丁强点点头道：“没有什么，三郎这样做一定是有自己的道理，某没有什么意见”，丁强虽然说不在乎，但是沮丧的表情还是无法掩饰。
李烨不知道丁强是否能跨过这条坎，便安慰道：“师弟，你以前不是不想管理暗影部队吗？今天某给你安排一个副手，你先带着他熟悉一下工作，以后慢慢的让他负责”，说着李烨让人把阿布思望请到书房中。
“思望，这是丁强，以后你就跟着他先熟悉一下暗影部队的事情，某相信你能做好的”，李烨早就跟阿布思望沟通过，对于李烨的安排阿布思望当然没有什么意见。
丁强看了看阿布思望，给阿布思望介绍起暗影部队的情况：“暗影部队才成立两个月，现在已经有一百多人，主要分布在即墨各行各业，负责监视即墨城中的敌对势力，其他地方现在也有一些暗影部队的人，不过都还没有进入到核心圈内，跟某到住所去，某给你看些东西”。丁强大致给阿布思望介绍了一下暗影部队的情况，便带着阿布思望离开了李烨的书房。
见人都走光了，张天成向书桌靠了靠，爬在书桌上道：“三郎，某不想回长安了，能不能让某留下来啊”。张天成有些舍不得自己一手建立起来的护卫队，一直以来，新城的护卫队从建立到发展壮大，其中张天成不知道付出了多少汗水，现在护卫队就像张天成的孩子一样，让张天成舍不得丢下来。
“好啊，你不想回去，就给皇帝写一封辞职信，说你老眼昏花、四肢无力，想要乞骸骨，看看皇帝给不给回家养老”，李烨调笑道。张天成回不回长安可不是李烨能决定的，虽然张天成不算是朝廷的官员，但也是皇家内院的一名侍卫，张天成的去留要李儇点头同意才行。
张天成也觉得自己的想法有些可笑，不过仍然不甘心就这样放弃了，便道：“三郎，你能不能跟皇上说说，给某求一个外放的官职，某不就可以留在即墨了吗”。
李烨也觉得张天成现在留在新城对自己有利，但是也要让张天成回长安以后再讲，否则没有理由将张天成留下。“师弟，这件事情等回到长安以后再讲，现在只能这样了，你先回去，让某考虑一下”，李烨不想与张天成纠缠下去了，这件事情李烨根本没有办法做主。
张天成垂头丧气的离开了李烨的书房，出门差点橦上准备进门的小兰和爱伦，小兰比较了解张天成，见张天成丧魂落魄的离开，便问李烨道：“郎君，天成是怎么回事，好像很难过的样子”。
小兰一边说着一边走到李烨的身边坐下，身后的爱伦可不敢在小兰面前放肆，老老实实的坐在书桌的前面，手里拿着一堆账簿，低头不敢看李烨。
“天成师弟没有什么事情，就是想留在新城，某没有同意，这件事情还要皇上来决定”，李烨大致讲了一下张天成的想法。
小兰听后也感觉张天成有些胡闹了，这种事情根本就不是李烨可以决定的，便安慰道：“天成还小，很多事情还不明白，喜欢耍小性子，郎君莫要往心里去”。
李烨笑笑，李烨还不知道张天成是什么样的人，跟他生气气死了都没有人理解，李烨才不操这份心。“娘子，今天回来的这么早回来，是不是找某有什么事情”，李烨这才想起来，小兰今天回来有些早，应该是找自己有什么事情。
小兰推了李烨一下道：“汝早回来，想看看你，你是不是想赶人家走啊”，说着看了爱伦一眼，接着笑道：“汝现在就走，让你们俩谈好了”，说着故意站起身来往外面走。
李烨一把拉住小兰的手道：“说什么呢？郎君什么时候嫌弃你了，要不今晚你陪郎君侍寝好了”。
小兰在李烨的怀里挣扎了一下，摆脱了李烨的魔爪道：“汝，今天身体不舒服，还是让爱伦妹子陪你吧。郎君上次不是说要汝做一个新城一年的花费预算吗？汝和爱伦几个妹子忙了几晚才做好，郎君不想看看”。
至从李烨想把新城财务和家中的财务分开，一直想对新城的财务做一个预算计划，看看新城一年里收支的情况，需要支出多少钱，能够有多少税赋的收入。当然，短期内新城会一直处于负债经营的状态，但是这不影响李烨想知道新城的财务状况。
李烨放开小兰道：“娘子，你先给某大致讲一下，你对新城今年的预算情况”，小兰点点头，从怀里拿出一张纸，递给李烨道：“这上面记录了新城已经支出的费用十六万三千缗，小学校建设还需要一万二千缗，王县丞正在进行的水利建设还需要五万六千缗，马上准备建设的新城办公楼需要二千缗，现在还有近四万名难民需要救济，到年底前需要十三万缗，这些都是新城到年底前需要投入的费用，一共需要三十六万三千缗”。
李烨点了点头，问道：“那护卫队需要的花费，计算了吗”。
“我们几个姐妹都计算好了，刚才说的是新城今年的行政费用支出，现在新城有陆上护卫队五百人，战马三百匹。海上护卫队八百名，战船九艘，一年需要的费用大致需要五万缗”。