几天后，城市公安局和解放军的警备司令部正式成立，军管会副主任刘书记任公安局长兼政委，各区公安分局和各街道派出所都己建立，一支公安部队也开始执行任务。
全市公安机关展开了对潜伏的国民党特务，武装分子，反革命分子，对欺压民众的青帮恶霸首恶人员抓捕，对负与顽抗的人员，进行消灭。
也对作恶的流氓地痞黑恶势力，盗抢放火杀人的刑事犯罪分子进行地毯般的搜捕行动，鼓励城里的民众揭发检举。
市公安局，警备区司令部并张贴布告，让国民党特务，军政人员，被打散的军队武装人员等，限期到公安部门白首。
根椐在押的一千多名特务，国民党军政高官，三青团别动队等首要分子的口供，与我津城你地下党组识与广大民众提供的线索。
李君安所在的公安局各处，公安部队逮捕消灭了潜伏城乡的，国民党华北挺进纵队等的几十个武装特务匪徒，保密局驻津城特派员和大大小小几百名特务。
缴获敌特无线电台近百部，枪枝，手榴弹，炸药等武器近千件。
公安部门也抓捕了造谣祸众，煽动纠集流氓地痞，散兵游勇制造事端，对革命新生政权不满的反革命分子。以及一大批罪恶多端的国民党军警，青帮头子袁文会，反动***门主子等和一批恶霸黑势力的团伙。
查办了一些就城市物资供应不足而偷机倒把，哄抬物价，扰乱市场和金融秩序的不法商人和投机家。
在城乡公安部门城立短短在几个月里，津城的社会治安和民众的生产生活趋好，一个安居乐业的华北最大城市，以生气勃勃的面貌展现在几百万人民面前。
但是，隐藏在这座城市和新生政权内部的国民党特务，与南方残存的国民党反动派，保密局这些特务机关不甘心其失败，他们把潜伏得更深的特务与源源不断派来的新特务联络在一起，进行新的阴谋行动。
市公安局审讯在押国民党保密局，党通局的特务，乃其它国民党军政要员，反革命装分子等的工作还在进行。
李君安第一步行动是在一千多人在押犯人中，开展了坦白从宽，抗拒从严的自报身份和揭发行动，又让和原地下党工作的同志，与悔过自新坦白交侍的特务到监狱，甄别隐藏在犯人中的军警和特务头子，机要人员，武装别动队等首要分子。
一天，李君安接到市局的指令，一个叫黄梅英的国民党保密局的报务员，被北平市公安局抓捕。她供认，她的秘密无线电台经常与津城的一个潜伏特务的电台联系。
这个特务代号金三叔，她是通过无线电台联系的，并没见过这个金三叔的本人，也不知道他的身份潜伏在哪个部门。
北平市公安局也多次让被抓捕的黄梅英，启动无线电台与金三叔联系，都没有回电。这证明，这个潜伏特务“金三叔”已发觉了危险，断决了黄梅英的呼号。北平公安局从黄梅英那缴获有关“金三叔”的电文来看，他是个隐藏在军管会铁路机要部门的人员。
有一份电文竟将津城的第四野战军一个师调往渡江前线的时间，地点，武器装备情况详细的透露了。还有几份关于上个月市军管会从吉林调往津城的大米，玉米粮食吨位，地点，车皮的电文。
这个国民党保密局北平站的地下电台报务员黄梅英，其父是北平脚行的黑帮头目。
北平解放前，他为了巴结国民党一个任警察分局长的保密局特务，让他的三闺女黄梅英参加了国民党三青团和特务训练班，当了一名报务员。
北平解放，黄梅英奉命潜伏下来，在她父亲的一处遗弃的老宅子里，用大功率无线电接收各地潜伏特务的电报，并向南京保密局传递。
由于，她行为鬼诡整天不出屋，由邻居发现报告了当地公安派出所，被北平公安局反特机关抓捕。
市局刘局长对这个深藏军管会，并能掌握军事机密的危险特务，十分重视和焦急。他让政治保卫处全力侦破这个敌特大案，抓捕金三叔。
今天在宽敞的便衣队长办公室，在保卫处长周大伟的主持下，李君安根椐局里介绍的情况，和从警备司令部保卫处赶来，配合他破案的侦察科蔡科长共同商讨案情。
蔡科长原也是一位久经隐蔽战线的老下党，在延安的中央社会保卫部门工作，后到警备区司令部任保卫干部。他在延安也和李君安见到面，两位老同事热情问候后，直奔正题。
蔡科长得知此次军队调动的军事机密消息，被敌特掌握并传递出去，也是焦急。他一定要在最快的时间斩断这个黑手，否则威胁调到前线的一个师部队的安危。
他立即对部队内部进行调察，甄别寻找重要线索，但是一无获，没有国民党特务情报机关渗透这个部队的迹象，军队内部也没有泄露这一个师军事调动的条件。
蔡科长向李君安和周大伟详细叙述了军队内部调查的情况：
“李队长，我们调动的这个师都驻扎在郊区扬庄子的乡村，在此期间，其部队的师部人员没有一个离开过部队，进过城里。
而且，这两个师的师部人员大部分都是老红军，没有频繁调动过，都是久经战场和革命考验的同志。四野司令部调动的电文都是最机密的密码，其无线电台不可能被一个金三叔的特务小组收到破获。
这些多变频率和码密从使用到现在，也没让国民党特务和情报机关接收，破译过，连美国情报局都束手无策。
我们调动这一个师的部队是由津浦线的列车运输的，是向市军管请求调动组织军列，是不是从这个环节泄露的”
李君安十分同意蔡科长的判断，他又问：
“蔡科长，你们部队接到命令，是向市军管会哪个部门申请协助”
蔡科长也完全调查清楚这个调车的细节：
“李队长，我们是向军管会运输部军运组申请的，由他们向天津铁路局调车，可铁路局并不知道调车皮干什么。只有军管会的人才知道是军车，但是他们并不知道，调动运输的是哪番号的部队，人数装备。出发时间地点。
可这个金三叔的特务，在从无线电台发出的情报中，对两个师的人数装备，出发时间到的地区都清楚。难道，特务真在军队有卧底，但是在军内查了几遍竟没有任何可疑的人员和线索。
李队长，你考虑这替伏的特务在哪个单位”
李君安听了蔡科长的祥细情况，沉思了一会向他们说出了他的判断：
“大伟，蔡科长，听了刚才的介绍和公安局掌握的情况，我觉得这个潜伏的金三叔不是一个特务，而是一个特务小组。可能在军管会和铁路管理局的内部，不在四野部队里。
因为，你们军队驻扎在杨庄子，而且在兵营里，就是有卧底也无法把情报送出来。因为兵营周围是乡村，农户都是几辈人住在村里，乡里乡亲大多数人相识。
别说两个带着无线电台特务潜伏在村里，就是一个生人进了村子，哪家来了亲戚，一会儿家家户户都会知道。这些特务在周围村子根本没有潜伏的条件。
这个师里高层有特务卧底也不可长时间，奔赴几十里路来城里与特务联系。特务进军营的可能性也不大，何况你们己再三审查了。
但是，军队调动是绝密，要知道有少多军队，武器的装备，什么时间开车，什么时间到什么地点。不是一个特务能办到的。
如果，这个金三叔把军队要车皮，进行调动的情报，传递给铁路局的潜伏特务们，他们又正是津浦铁路线管理人员。那你们一个师部队的军车，什么时间开车，多少车厢，什么时间到目的地了就了如指掌。
这样，金三叔的特务小组就把一个师部队调动运输的，全面情况弄得清楚了。然后他们把各个传递的消息和情报总汇在一起，用隐藏的无线电台，发给了北平的黄梅英，再传向南京。
这还证明了，金三叔的特务小组的无线电台功率小，不能直接发报到南京，是个小型手挺箱的移动电台携带方便，我分析的有可能的吗？”
李君安精辟的分析让周大伟和蔡科长为之一震，眼晴明亮：
周大伟称赞：
“这分析完全准确”
蔡科长也同意了：
“李队长，你的判断太对了，我也同意这个金三叔就是个代号，就是潜伏在军管会军运组和铁路局里的特务小组，我们从这两个单位查起。仔细查与这次部队车运的军运组，和铁路局的有关人员
周大伟处长也点了点头：
“好吧，我打电话把我们的结论和行动向刘局长汇报”
他很快打通了刘局长的电话，这个久经地下战线斗争的，原地委刘书记同意了李君安他们三人的判断和计划，立即执行。
周大伟和李君安，蔡科长又商议了一个周密的搜寻方案，一张大网撒向代号“金三叔”的国民党的潜伏特务小组。