116章玄甲军
一个月后，刘备批复刘禅的信件和行大司马军府行文到达南郑，基本同意刘禅的建议，在汉中推进三大新政，唯一不同的就是让刘禅和赵云率部尽快扫平武都、阴平，以及益州北部郡县之后，整顿好军队和粮草，尽快回到成都外围大营，汇攻成都。
左将军府颁布一系列政令。
颁布《均田令》，习桢、林离牵头，在汉中郡七县推行均田制，限在一年内完成。
在南郑城北郊屯田50万顷，安置流民近十万，赖恭为汉中典农中郎将，杨松、罗蒙为典农校尉，庞林为典农都尉，邓艾、赖樱为典农都尉功曹，庞宏、霍弋、赖厷为典农都尉学士。
改革军制，推行府兵制，在汉中郡七县成立45个鹰扬府，下辖共4万府兵。其中上府5个，6000兵；中府10个，兵；下府30个，兵。每府辖4～6团（上府辖6团，中府辖5团，下府辖4团），每团编200人，置校尉为长；每团辖2旅，每旅编100人，置旅帅为长；每旅辖2队，每队编50人，置队正为长；每队辖5火，置火长。鹰扬府隶属左将军府直辖，暂归赵云都督。
刘禅、阎圃牵头，在汉中推进实业开发。为适应西凉多以骑战的特点，刘备把压箱的家底都拿了出来，包括麾下跟随他南征北战的唯一的一支骑兵——五百乌桓杂胡骑，加上投降过来的蜀军骑兵五百，全部派往汉中由刘禅安排使用。
在赵云、庞统的统揽，赖恭、魏延的协助之下，一切工作推进都有条不紊，按步就班。
经过两周紧张的筹建和招兵买马，从原张鲁、扶禁军凑拼出五百多骑兵，还有梓潼郡霍峻派过来由傅彤、赵融率领的五百骑兵，同时在周边郡县氐、羌、汉各族中招募了五百雇佣骑兵，终于凑齐了出征西凉的四千铁骑。
在刘禅的提意下，曾经是白马义从名将的赵云当仁不让承担起训练三千铁骑的重担，他首先与魏延、庞统一道，从三千铁骑特别是一千乌丸胡骑中，层层考察任命火长、队长、旅帅、团长。
在自愿报名的基础上，通过骑术、比武、兵法提问考试等方式，层层考核选拔，此举大大激发了将士们的斗志和进取心。刘禅的目标就是把这支骑兵训练成可与虎豹骑、西凉铁骑齐驾并驱的铁骑，将来扩展到控弦二十多万，届时纵横天下，横扫欧亚，征服全球。
一个多月后，终于到了出征的这一天。
凌晨六时，和煦的阳光给南郑城抹上了一层金色，显得分外妖娆。
数百亩广阔的校场上，锣鼓喧天，彩旗飘飘。出征仪式在此举行。
两万步骑和三千铁骑全副武装，精神抖擞，人似虎，马如龙，金光灿烂像雕塑一样，纹丝不动，庄严肃穆。连平日里调皮的马儿也十分安静乖巧，站立不动，静候出发。
高台上站着刘禅、赵云、赖恭。
银装素裹的赵云像一根标枪，英姿勃发，他缓缓扫视台下这支灌注了他无限心血的铁骑，目光充满了爱护和关怀。台下的将士神情坚毅，向自己的统帅行注目礼，目光充满了狂热的崇敬和期盼。
台下前排，分别是魏延、庞统、关平、夏侯博、夏侯兰、夏侯篡、傅彤、赵融、杨帛、刘敏、胡济扶禁、向存、张翼、张嶷、宗预等将领，以及习桢、阎圃、杨松、杨柏、林离、罗蒙、龚禄、姚伷等谋士、文吏。
仪式由赖恭老将军主持。
赖恭向赵云拱手行礼，大声道：“下面请镇远将军、汉中太守、汉中都督赵将军训话！”
瞬间，赵云按着宝剑，向前跨出一步，虎目圆睁，目露精光，凌厉犀利，如刀似剑，脸似寒霜，朗声道：“忠勇无敌的汉军将士们，兄弟们，战友们，你们辛苦了！”
“将军辛苦！”两万将士和四千铁骑异口同声吼道。
“兄弟们，战友们，经主公和大司马军府批准，益北光复军和西凉远征军今天成立了！赵云正式宣布。
“如今曹操欺君罔上，胡作非为，肆无忌惮，屠杀百姓，在西凉掀起了血雨腥风。是可忍孰不可忍。我们的任务就是入西凉帮助马超，赶走曹军，收复汉土，还凉州老百姓一个安居乐业的乐土。我们的主公和少主想得非常周到，已经为大家解决了后顾之忧，每一位出征的战士都能领到丰厚的安家费、一处大宅子和永业田、口分田，其中远征军军战士每人一百亩永业良田，光复军战士每人五十亩，立功的另有封赏。”赵云声如龙吟。
“谢主公！谢少主！谢将军！”两万三千将士齐呼。
“望兄弟们奋勇杀敌，再立新功！怯敌者杀！投敌者连坐！勇往直前者重重有赏！”赵云厉声道。
“奋勇杀敌，汉军威武，汉军万胜！”两万步骑和三千铁骑振臂高呼。
“看着你们年轻英俊的脸庞，仿佛看到了当年朝气蓬勃的我，我多么想和你们一起冲锋陷阵，并肩作战。但是，由于还要平定武都郡、阴平道以及益州北部其他郡县，回师助主公取下成都，我在此宣布，一旦完成其他重要任务，我赵云马上入西凉，与大家一起浴血奋战，击败敌人，夺取胜利。”赵云慷慨激昂大声道。
赖恭道：“下面，请少主代表主公训话！”
“忠勇无敌的汉军将士们，兄弟们，战友们，你们辛苦了！”刘禅挺了挺胸膛，大声喊道。
“少主辛苦！”四千铁骑异口同声吼道。
“我最亲爱的，忠勇无敌的汉军将士们，兄弟们，战友们，你们是我们大汉帝国最优秀的军人，承担着兴复汉室、铲除叛逆、收复失地、保家卫国的重任。如今，天下大乱，诸侯割据，占地为王，互相混战，苍生处于水深火热之中，我们的主公——大汉皇叔玄德公挺身而出，百折不挠，带领天下忠勇之士进行艰苦卓绝的战斗，为的去拯救受苦受难的老百姓，包括你们的父母、兄弟、姐妹、妻儿、亲人，为的是拯救这个苦难深重支离破碎的国家，为的是重整旧山河，建设一个河清海晏、人人平等、幸福美好的新国度。将士们，兄弟们，战友们，人生在世，草木一秋，用你们的鲜血和手中刀枪为你们的亲人和苍生搏来一个崭新的时代吧！你们每一个人都注定会载入大汉帝国的史册，永远活在老百姓世世代代的传颂当中，流芳百世，千秋留名！”