在这条诏令之前，众人即便有野心，也只敢暗中发展势力，积蓄力量。然而，这条诏令发布之后，野心家们便都有了借口，从此可以名正言顺的招兵买马，扩张势力。攻打别人，占领地盘时也可以美其名曰自己是“剿匪”。
那些派出去的宗室和诸王，军政大权独揽，很快便会脱离中央朝廷的控制，有些甚至会直接自立，一跃而变成争夺天下的军阀势力。换句话说，帝国将不可避免地进入军阀割据，诸侯并起的时代了。
若说之前帝国只是处在悬崖的边缘，还可以试着挽救一下的话，那么现在，大苏帝国已经不可避免地滑入深渊，想救也救不回来了。
宋宁得知这个诏书的内容后却是喜忧参半。喜的是，这下他从吴清风手中接过乐郡便更加没有后顾之忧了，攻打白郡也可以毫无顾忌，再不用担心中央朝廷的干涉。忧的则是，群雄争霸的序幕已经拉开，而他现在的实力还十分弱小。即便他拼了命地扩张实力，也比不上那些底蕴深厚的世家大族和王公贵族。没了中央朝廷的压制，他们会瞬间变成庞然大物，自己这个小不点根本无法与之抗衡。
“很遗憾，我没有骗你。”想到这里，宋宁也没心思与陆忠继续闲扯了：“你知道当日你儿子临死前，我和他说了什么吗？”
见陆忠望过来，宋宁冷冷道：“陆迁死到临头，竟还妄想拿你来威胁我！我就对他说，‘你放心，迟早有一天，我会连你爹也一并杀了，送他下去见你的’。现在该是我兑现诺言的时候了。”
说着宋宁从岳松手中接过大刀，缓慢而坚定地向陆忠走去。陆忠虽然早已知道自己的结局，但死到临头还是怕了：“你要做什么？你别过来！”
他返身想跑，却被宋宁一脚踹翻在地。他爬起来想要再跑，又被狱卒抓起来，死死扣住。
“不！”陆忠拼命地挣扎，然而没有用。
宋宁猛地一刀捅进他的胸膛，淡淡道：“另外，我还答应了我夫人，一定会杀了你和王志，用你们的人头来祭奠我岳父岳母的在天之灵。所以，你安心地去吧，别让你儿子在九泉之下等的太久。”
宋宁之所以要亲自动手，是因为他想要练胆。除了上次杀陆迁和孙少阳夫妇，在这之后他再没有杀过人。不亲自动手，这胆永远也练不出来。对于陆忠这种人，宋宁杀的没有任何心理压力。
接着宋宁又亲手去杀了剧县的县令王志。
王志就关在陆忠的旁边，亲眼目睹了宋宁杀死陆忠的全过程。见宋宁提着带血的大刀又向自己牢房中走来，顿时吓尿了。不等宋宁进来，自己便先跪在地上，涕泪齐流地磕头哀求道：“宋公子，宋将军，饶命拉！我也是身不由己，被陆忠逼得没办法才害死张掾夫妇的。求你不要杀我，你要我做什么都可以，本官给你磕头了！”
对于这样的人，宋宁都懒得与他废话，直接一刀挥过去，砍了他的脑袋。不过，他是第一次砍头，技艺难免不纯熟，人确实砍死了，只是脑袋却并没有砍掉，还有一半留在脖子上，自己还溅了一身血。宋宁有些尴尬，却也只能装作若无其事的样子，又来见第三个人——陆忠手下的第一谋士白原。
宋宁将白原从大牢中放了出来。白原闻知陆忠已死，白郡诸县俱已沦陷，不由唏嘘不已：“我早已料到今日，只可惜陆大人不听我良言。”
宋宁从何劲凌邦那已听说了白原的不少事迹，知道对方颇有智计，于是劝降道：“陆忠若听先生之言，今日鹿死谁手犹未可知。此番甘百草南下，所到之处，寸草不生、鸡犬不留，荆襄之地、白郡诸县，百姓流离失所，士民均受其害。先生有经天纬地之才，定国安邦之志，不知可愿助宋宁一臂之力？”
白原见他身上满是鲜血，一脸凶相，心知自己若是摇头，只怕立刻就会人头落地，所以只犹豫了一下，随后便暗叹一声，长揖到地道：“愿为明公效力。”
还算识时务，宋宁心道，眼中的杀气这才散去。若对方拒绝，宋宁可就不会客气了。像白原这样的智谋之士，若不能为己所用，则必要除之。否则，对方一旦为他人所用，自己找谁哭去？
宋宁心中忽然一凛，似乎自己杀了陆忠、王志后，这心态也有些变了，杀气有些重——这是好事还是坏事呢！一时间，连宋宁自己也分不清楚了。
他不由想起当日听闻盖隐杀害自己义兄，也就是赵幽燕父亲时，自己想过的一个问题：随着时间的流逝，自己是不是也会变得像盖隐一样绝情断义，铁石心肠？凡是敢于拦自己路的人，即便是至亲至爱，也会毫不犹豫地斩杀和铲除？
他记得当时暗中告诫自己：如果将来，他也开始慢慢变质，变得越来越冷血无情时，自己还能找回一开始的那个自己——至少不要全部忘记。
现在的他自然还没有蜕变到六亲不认，连至亲至爱都可以毫不手软地下手的地步。但他心里却明白，自己以后肯定会变，变得越来越心狠，越来越无情。
在这个世上，想要当老大，不心狠一点是不行的，尤其是在他还要争霸天下的前提下。
所以，他必须适应。想到这里，宋宁收敛起所有的情绪，恢复了平静。只要心中始终保留着一份净土，不被欲望和野心彻底吞噬就好。
宋宁当即任命白原为军师，命其辅佐何劲、林猛，镇守白郡。之后，宋宁命陈用总理白郡大小事务，余九、腾云、秦东等人辅助，又从宋氏学院调来十多名人才，在陈用帐下听用。
劝降白原后，宋宁换了身衣裳，又去见洪剑。洪剑虽然被俘，但众人都知他与宋宁有交情，所以并未将之关入大牢，而是软禁在一个小院子里。
宋宁亲自前往拜见，并再次招揽。他也不隐瞒，直接告诉对方陆忠已被他斩杀的事实：“陆忠与我的恩怨老将军是知道的，而且他还害死了我岳父岳母和张老夫人，所以，于情于理，我都不可能饶过他。我知老将军忠义，若因此而不愿辅佐于我，宋宁绝无怨言，这就放老将军离去。”
洪剑听后不由长叹一声，沉默许久后终是单膝跪地，俯首下拜道：“陆公既已身殒，洪再无所恋。蒙子静不弃，数次延揽洪于败军之际，语出赤诚，情义深重，洪既感且愧。愿以此残身，认子静为主，从此庶竭驽钝，竭诚效忠。”
宋宁听后顿时大喜。洪剑为人忠义，又精于水战，且在白郡军中甚有威望。得他归降，宋宁对白郡的统治无疑会更加稳固。
甘百草听闻宋宁招降了白原、洪剑，便也请降，称以后愿为宋宁效力，只求宋宁能饶他性命：“我知将军素有大志。今白氏残暴，妇僮咸怨，王朝倾覆，指日可待。将军正值用人之际，岂可杀真心归降之壮士？甘某虽然只是一介草莽，但勇武智略，均不逊于人。若蒙不弃，愿效犬马之劳。”
宋宁却只是冷笑。此次白郡之战，甘百草为获得军需钱粮，烧杀抢掠、无恶不作。而陆忠为了对付甘百草和宋宁，四处抓壮丁，征徭役；为了粮饷也是拼命搜刮民财，致使白郡百姓如坠地狱，苦不堪言。
宋宁既然拿下了白郡，正愁不能收揽民心呢，现成的人头，又岂会不知拿来一用？
所以，宋宁义正辞严地拒绝了甘百草的请求，然后公审对方与陆忠，历数了二人的“十大罪状”，最后当着白郡百姓的面，将二人斩首示众、绳之以法。
此举果然效果显着。白郡百姓顿时争相欢呼，发自真心地拥护宋宁入主白郡。之后，宋宁又按照陈用、白原等人的建议，修建在战乱中损毁的道路、房屋，打击乱兵与盗匪，接见当地士族，发布求贤令，招揽当地贤士，安抚人心，稳定地方。又恢复农桑，修建水利，鼓励生产；将战乱中失去主人的无主之地全部收归公有，然后奖励给有功将士以及安置灾民。
一条条措施下来，很快便稳定了白郡局势，受到了当地百姓的称赞和拥护。
当然，反对的人也不少。对于阳奉阴违、冥顽不灵之辈，宋宁自是毫不留情，坚决予以铲除。像陆氏（白郡豪族）、孙氏（就是原剧县孙少阳所在的孙家）、顾氏等拒不接受宋宁的统治，或结邬自保、拒不合作，或暗中挑唆闹事。宋宁也不客气，直接将之归为甘百草一党，然后命人攻破坞堡，将三家连根拔起，杀鸡儆猴。一时间白郡各着姓豪族噤若寒蝉，再无人敢公然反对宋宁的统治。
之后，宋宁又派人北上京城，再次给大司空送去了一份厚礼。希望他能在朝中为自己说几句好话，最后能任命自己为白郡或乐郡郡守。这样一来，他就能名正言顺的统治二郡了。
不过宋宁也知道这不大可能，大司空虽然每次都收下了他命人送去的厚礼，但却只收钱不办事，这次多半也不会帮他。宋宁只希望对方能看在自己多次孝敬的份上，在关键的时候为自己美言几句，同时向他传递一下朝廷的最新消息就好。
到十二月，宋宁已基本稳定白郡局势。当即留下一万军队，以何劲为主，林猛、洪剑为副，替他镇守白郡。政务方面则以陈用为首，余九为副，白原、腾云、秦东等人辅助。
腾云即是原剧县县尉。当日，宋宁拿下剧县后招降他时，腾云没有同意。宋宁并没有杀他，但也没有放他走，而是让他去自己治下各地转转，之后二人再谈。
这几个月，腾云先后将春湖、南岭以及萧、灵、孟阳三县等地走了一遍。尤其是春湖，所见所闻让其惊叹之余更觉震憾。在宋宁治理下的地方俨然乐土，这与当今天下的其他郡县形成了鲜明的对比。宋宁名义上虽然是贼寇，但他的所作所为却无愧于帝国和百姓——这让腾云对宋宁的看法彻底发生了改变。
所以，宋宁回来再次召见他时，腾云只是犹豫了一下，便选择了投靠效忠。事实上，早在吴清风攻打春湖时，腾云便已经暗中在为春湖效力了。
不过，腾云当时虽然已经改变了对宋宁的看法，但还是抹不开面子主动投降。宋宁也不强求，这次故意将他带到白郡，让他帮自己处理一些事情，腾云并没有拒绝。
宋宁见此心中便有数了。等白郡稳定下来后，便将腾云留了下来，让他辅助陈用处理郡务。腾云此人极有才干，又刚正不阿、忠毅果敢，宋宁准备让他在白郡过渡一下，积累一下资历，之后再调入中枢，予以重用。
腾云作为白郡本地人，与洪剑一文一武，当可辅佐陈用治理好白郡。
一切安排妥当后，宋宁带着凌邦、岳松、肖寒、罗鸿、谭霄以及陆忠和王志的人头，在两百亲卫的保护下返回春湖。算算时日，他的妻子张茹也快要生了。宋宁自然要在张茹产子之前赶回去。