宋宁心中苦笑，尽管疼得要死，表面上却装作若无其事的样子，微笑地向众人解释道：“此地我打算命名为女王城，到时将由你们女王亲自带领大家督建。女王城虽然属于骆越，但濒临鸿海，位处金越、西越、骆越以及琼崖交汇之处，离金越、西越、骆越、南海城以及鸿海诸多蕃国都不远。地理位置得天独厚。我们若在此建池，修建码头，再陆续修通此地与金越、西越、骆越以及南海城的道路，那么，将瞬间将以上各地拉通。”
众人看着地图，顿时恍然。就连李薇薇也两眼放光，不再责怪他不在金越建城。宋宁的格局和眼光果然独到。在此地建城的确比在金越建城要好。更重要的是，宋宁将此地命名为女王城，又说由她亲自督建此城，明显有讨好她之意。她心里如何能不喜？不过更惊喜的还在后头，只听见宋宁接着道：
“在此地建城，需要金越、骆越、西越以及南海城共同出力，除修建城池、码头外，最重要是修通此城与金、骆、西、南海之间的道路。所以，我让女王亲自督建，各位族长、长老务必全力配合。南海那边，我也会奏请长公主殿下，予以全力支持。”
“此城一旦建成，必然成为百越中心，成为不逊于南海城的又一顶级大城。到时，百越可将治所迁至此城，这里也将变成百越名副其实的王城。”
西越、骆越族长以及金越各位长老听后不由大为振奋，一想到此地将来能变成可与南海城比肩的超级大城，几人就激动得忍不住全身发抖。一个个恨不得立刻回去，发动全族所有人立刻开干。
李薇薇听后更是心花怒放。难怪宋宁要将此地命名为女王城。在她看来，宋宁肯定是为了她才这样计划的。先前真是错怪他了。她在宋宁的腰上轻轻抚摸了一下，对于刚才狠狠拧了他一把有些过意不去。
恩，晚上自己再好好补偿他一下好了。想到这里，李薇薇脸色泛红，一时间也不知她想到了什么羞人的事情，整个人看起来娇媚无比，当真是艳若桃李，美丽不可方物。
凌邦看着地面上的地图，却不由若有所思。作为当世的顶级智者，他看待问题自然比在座的人更加深远。从地图上来看，除女王城、东珠城外，南海城本身就是一个港口城市，三者正好形成一个金三角，将整个百越地区都囊括了进去。
按照宋宁的计划，一旦年底前两座城池建成。百越之民至少有一小半的人会向这这个金三角区域聚集。如此一来，汉人和越人必然融合到一起。他们只要按照宋宁之前的计划，不断从北方输送汉族难民过来，然后在三地兴建学院，推行教化，加强两族的通婚和交流，便可逐步同化对方，真正地将百越纳入帝国的统治之中。
当然，这中间肯定会遇到许多问题，比如：难民安置，汉越矛盾，民族歧视等。但只要他们这些汉人官吏把控好，在汉越融合的大趋势之下，一切都将水到渠成。
主公真不愧是百年难得一见的旷世奇才。此事若真的能成，他必将成为当世圣王，名垂千古。
事实上，宋宁之所以这样做，好处还不仅仅于此。正如凌邦刚刚所想，女王城和东珠城一旦建成，便将与南海城形成一个金三角。到时，除了能吸引大量的人口，加速汉越之间的融合之外，还将带动山南和百越的海贸和经济发展。
未来，若再修通山南与东南的道路，东南的商品便也可以通过这三个城市出海——这无疑将大大加强东南与山南的往来和发展，促进两地的交流和沟通。
当然，想要实现这一计划并不容易。
宋宁自己也明白，这是一项大工程。过程极其复杂、繁琐，需要大量精干的能吏、良臣辅佐，并亲力亲为，夜以继日才能办好。所以他将凌邦带来了，让他主持此事，又将祝伟忽悠来了，希望他能帮忙。
另外，他还让长公主从山南本地再输送一批经验丰富，能干实事的官吏过来。他自己更是打算亲自坐镇百越，待一切步入正轨之后这才返回东南。
半个多月后，叶全、汤臣率领水师护送的第一批山南商队顺利返回。此次出海共历时近三个月，最远到达柔佛，中间除了意外遇到一次风暴损失了两艘战船，以及碰到过几支不知死活的海盗外，并未遭遇其他风险。
海盗被叶全、汤臣率领的山南水师击退。此次出海，山南、百越以及山南众多世家豪门都赚了个盆满钵满。价值数百万的货物全部分销殆尽，带回数不尽的粮食和珠宝、香料、玻璃、地毯等其他货物。
让宋宁惊喜的是，叶全、汤臣牢记宋宁的嘱咐，还带回了马铃薯（土豆）、洋葱、番茄等外来物种。宋宁大大地嘉奖了二人一番。之后，宋宁将粮食一分为四，其中一份运回南海城交给长公主，以支持她对山南六郡的建设；剩下三份则分别送往东南舟山城以及正在建设的女王城和东珠城。
在此之前，凌邦已经按照宋宁的计划，带着祝伟、数名天一观三代弟子以及十二名宋氏学院的学生前往东珠城，与东越、闽越族长一起兴建码头，建设东珠城。
而宋宁自己则带着剩下的十二名宋氏学院学生与王妃、李薇薇，西越、骆越族长以及金越长老等前往女王城，开始大力建设女王城。
如今有了粮食，无论是山南还是百越，新城、码头建设，荒地开垦，道路修建等便都可以顺利进行，再无后顾之忧。唯一让人头疼的反而是汉越之间的相互仇视问题，不好解决。
汉越矛盾由来已久，即便有宋宁、李薇薇等人亲自坐镇，但双方在一起时依然冲突不断。
所幸，无论是长公主、凌邦、祝伟，还是宋宁、王妃、李薇薇，都是心智高绝、才干非凡且声名远扬，德高望重之人。有他们亲自把关、监管，中间虽然闹出不少矛盾和问题，但最后都被一一化解。
之后将近两个月，宋宁都在百越。虽说具体的事他都交给了手下去做，但依然忙得晕头转向、焦头烂额。李薇薇更不用说，几乎每天都在处理各类事情，连和宋宁亲热的时间都没有。
为了让汉越百姓和平共处，加快双方的相互融合，也为了促进山南和百越的健康持续发展，宋宁与凌邦、李薇薇等人经过一番讨论和商议后，又报请长公主，最后在整个山南境内通过了以下几项政策：
一、鼓励人口生育以及汉越通婚。凡汉越通婚者，多奖励一亩田地和一套房产，所生子女一律入汉籍，可免费上学。
二、加大政宣力度。增加山南和百越的思想政治指导员数量，大肆宣传汉越一家，亲如兄弟不分彼此，共建美好家园。同时，宣扬宋宁和长公主以及百越女王在建设新百越过程中所起到的巨大作用。
为此，宋宁还利用普济寺和天一观大搞封建迷信。普济寺这边宣扬宋宁是佛陀转世，是特意来救济山南百姓的在世活佛；天一观这边则说宋宁前世是帝君，此生是来解救百越人民和劳苦大众的。
说穿了，就是和当初在春湖一样，搞个人崇拜，将宋宁逐步神化，提升宋宁在山南和百越的声望。
三、去除各种苛捐杂税，废除之前沙氏执政期间的诸多不合理政策，同时一举铲除沙氏三十六房，将其名下田产、庄园等全部收归官府所有，只保留山南王沙宸这一支不动。
沙氏数百年来在山南占据了大量资源和财富，想要治理好山南，就必须割去沙氏这一毒瘤。此事宋宁是让长公主出面去做的。他不好当这个恶人。
长公主自然明白宋宁的意思，也乐意来当这个恶人。趁宋宁在百越期间，长公主猛下狠手，直接派出玄甲军一举将沙氏三十六同宗连根拔起。作为傀儡的山南王沙宸得知消息后，想要阻止却已经晚了。事后去找长公主说情，结果长公主直接将一叠罪状丢在他的面前，上面全是沙氏这些年来在山南犯下的累累罪行。
这些都是宋宁送予长公主的密探们暗中查证的，人证物证俱全，让人根本无法辩驳。这些密探原本是宋宁从东南派来的，已潜伏在山南很长时间，之前是由龙诸负责。龙诸升任南海郡守后，宋宁将这些密探全部交给了长公主。
按照这些年沙氏所犯下的罪行，就是抄家灭族也不为过。沙宸看后哪还敢多嘴，直接灰溜溜地走了。
有了从沙氏三十六同宗手中夺来的财富和土地，加上之前从山南世家大族以及普济寺抢来的钱粮和田产。长公主对北方难民来者不拒，又招抚山中匪盗、各地流民，妥善予以安置。同时鼓励百姓开垦田地，免除百姓新垦田地三年赋税。又和宋宁在百越一样，大肆修建官道、疏通水利、劝课农桑、发展商业。
山南和百越一样，迅速发展起来，到处呈现出一片勃勃生机之感。
四、建立学院，加强汉文教学。长公主按照宋宁的提议，拨下巨资，准备在南海城、福泉郡以及女王城、东珠城建立四所宋氏学院的分院，并支持天一观在山南和百越建立分观。
尤其是百越之地，长公主和宋宁对于学院和分观的建设可谓不遗余力。不仅宋宁从东南陆续调集许多官吏和教习过来，而且长公主也派遣了大量的官吏过来，并在山南当地招揽了不少士人参与到学院的建设当中。
之后，二人在百越之地大力推广汉文教学。宋宁甚至亲自提拔了不少优秀的越人参与到女王城以及东珠城的建设之中。没办法，目前来说百越之地毕竟还是以越人为主。虽然宋宁调来了大批汉人官吏和学院学生，但依然管不了太多的事情。百越中的具体事务还是需要越人自己来管理。
这时候，越人自治制度及长老议事团的作用便凸显了出来。宋宁让李薇薇将议事团从郡建立到县，再建立到乡，使越人实行自治。
各族族长和长老自是一百个愿意，所以都十分配合。在处理汉人和越人之间的矛盾冲突时也能相对公正地予以化解，而不会像以往那样，面对类似事情时，只会不断激化矛盾。对于从北方不断输送过来的汉族人口，他们也能够接受。毕竟宋宁是让更多的人来帮助他们建设女王城和东珠城，他们何乐而不为？
他们哪知道宋宁深层次的打算。随着女王城、东珠城中汉族人口越来越多，汉越之间在共同建设家园的过程中必然相互融合，到最后再难分彼此。宋宁只要继续实行民族融合、汉文教学等相关政策，二三十年后，百越之地便会彻底融入汉族的统治之中，再难以分离出去。
不说二三十年后，就在这短短的两个多月里，再经过宋宁、凌邦、祝伟等人的不懈努力后，汉人与越人之间已渐渐能够和平相处，而不再像往日那般相互仇视。
两个月后，宋宁离开百越，准备返回东南。百越这边，大部分的事情已经步入正规，女王城、东珠城也已初步建城，对外贸易稳步推进，宋宁将凌邦留下，让他代自己坐镇百越，辅佐李薇薇。自己则带着王妃前往南海城。
他要去南海城接百合郡主一起返回春湖，当然，顺便也还要见一见长公主。