公孙瓒击败了刘虞，将整个幽州据为己有，一时间志得意满不可一世。
公孙瓒是军武出身，行军打仗不在话下，让他治理地方则是显得有些勉强。他平日里只在乎一时的得失，对长远规划十分轻视。
公孙瓒身边的文官大都是军中参军，他们只善于军政，治理地方的手段十分强硬。而那些地方官吏，则是只能贯彻上级的指示，根本没有发挥治理能力的空间。
刘虞执掌幽州的时候，对民间的扶植力度很大，别看他打仗是个白痴，治理地方却颇有成效，幽州百姓对他还是比较怀念的。
如今换成公孙瓒执政，他上任第一件事就是增加赋税和徭役，对暂居在幽州境内的外族则是更加残暴。
眼下幽州要面对的主要对手便是冀州袁绍，经过几次交锋，公孙瓒发现冀州军战力不足，只能依靠充足的资源坚守不出。
正因为冀州军采取坚守策略，使得幽州骑兵无用武之地，粮草又供给不足，面对冀州兵马的拖延战术，他们只能抢到一点好处便退去，搞得和强盗一样。
眼下冀州袁绍采用坚壁清野的战术，将幽州与冀州之间的道路阻绝，将边界百姓内迁，只留几处关卡拦截幽州骑兵。公孙瓒的队伍再难从民间获取好处，故此十分焦急。
为了能和冀州军打持久战，公孙瓒只能增加赋税，将压力转嫁到民间。
公孙瓒的一举一动都被冀州探子传回邺城，袁绍得知公孙瓒灭了刘虞，勃然大怒，他立即将荀谌与沮授请到府中。
二人坐定之后，袁绍开口道“公孙瓒破了刘虞，已将幽州据为己有，我欲起兵征讨，不知先生可有良策”
荀谌看了看沮授，没有说话。
沮授眼下是袁绍跟前红人，由于他的能力出众，地位也随之上升，加上沮授为人好胜，难免有一点点狂傲，故此荀谌处处让着他。
其实，这就是荀谌的智慧，一时的得失并不能决定未来，稳扎稳打才是正道。沮授恰恰太在意得失，故此才显得有些突兀，同时暴露出他的短处。
对于这些老谋深算的谋士而言，对手的任何短处都可能是被利用的手段。
话说沮授抢在荀谌之前对袁绍进言道“主公何须急躁，大汉天下处处烽烟，唯独冀州太平安稳，各州百姓纷纷来此避难，而今冀州人口已是各州之首，主公只需稳健发展，不需五年，冀州便可雄霸一方，纵使幽州骑兵也不足为惧”
袁绍叹了口气“哎，先生所言及时，奈何幽州军联合黑山贼常年骚扰，冀州以北大量土地荒废，白白浪费了万顷良田”
沮授道“主公何须在意那一处得失，眼下并州荒废，无人主持，倘若拿在手中，何止万顷良田”
袁绍摇了摇头，他也知道并州现在空虚，如果占据，等于多出好大的地盘。可惜并州没那么容易控制，如果容易掌控，他早就派人去接管了。
并州的混乱来自于黄巾之乱，当初张角被灭之后，许多黄巾军逃到了并州，他们躲在西河白波谷一代。这些叛军不断接收逃难的百姓，很短的时间便将队伍扩充到十万左右。
中平五年二月，叛军在白波谷起势，号称白波军。
白波军的匪首叫郭太，他曾是张角手下大将，颇有军事才能，他带着队伍攻打河东、太原等地，当时的并州刺史张懿便是死在白波军手里。
张懿死后，朝廷任命丁原为并州刺史，叫他剿灭白波叛军。哪曾想丁原没有剿灭白波军，反而急着进京与董卓争权，最终死在了洛阳。
从那以后，并州的白波军实力越发庞大，当地百姓没有官府庇佑，只好依附叛军。
这些叛军没有固定地盘，彼此间也互相争斗，而西河的南匈奴也时常进入并州劫掠，搞得整个并州乱成了一锅粥。
百姓无法生存，要么逃去了冀州避难，要么加入叛军行列，使得整个并州除上党外全部被叛军占据。
如今的并州被四股势力瓜分，黑山的张燕占据最大一块，从代郡到河内这段的山区都是他的地盘，就连常山和太原也被他占据。
第二股势力就是白波军，郭太死后，白波军分成几股，其中以杨奉最为猖狂，整个西河郡都在他的控制之下，至于其他几支白波队伍则是长期在上郡、河东一代活动。
第三股势力就是南匈奴的人马，他们是游牧民族，不喜欢在一个地方长期定居，每次入并州劫掠完便会退回自己的地盘，所以影响力不如以上两股叛军。
第四股势力就是袁绍了，当初张扬是上党太守，此人骁勇善战，有他在，上党一直比较安稳，后来张扬被朝廷任命为河内太守，上党便被袁绍接管了，这段期间朝廷也指派过地方官，可惜没到任就死在了半路。
如今镇守上党的是大将方悦，此人有勇无谋，治理地方的能力很差，好在上党境内百姓很少，只剩下一些老弱病残在那里苟延残喘，根本不需要怎么约束。
袁绍成为冀州牧之后，曾经和黑山贼张燕打过几仗，每次都是不了了之。
黑山贼对山里地形十分熟悉，一旦冀州军兵力占优，他们就会躲进深山，等冀州军退了，他们再出来。
进出黑山的路径很多，冀州军又不能长期驻扎，所以只能听之任之了。
当沮授提出收服并州之后，袁绍便摇头道“黑山贼猖獗，无重兵驻守不能震慑，百姓又无法定居，纵然占据并州，又有何用”
沮授道“黑山贼多为百姓，苦于匪患无法生存，故此从贼，主公若能将其招降，便可瓦解贼军”
袁绍道“贼人剽悍，不服王化，如何招降”
沮授道“事在人为，容我徐徐图之”
袁绍对沮授十分信任，沮授的提议从来都会得到重视。
几天之后，沮授秘密动身，前往黑山，整个冀州知道这件事的只有荀谌和田丰数人。
也不知沮授和黑山贼有什么渊源，当初韩馥做冀州刺史的时候，他就可以让黑山贼安生了一段时间，如今他又信誓旦旦的进山，一副势在必得的样子。
两个多月之后，好消息传来，沮授招降了七万多人，这些人都打算进入冀州生活。
袁绍对黑山贼十分不信任，生怕对方使用诈降计，担心他们里应外合诈取冀州。
经过一番思索，袁绍决定将他们安置在上党境内。
袁绍的决定很快遭到降军的反对，他们担心上党无法生活，坚持要进入冀州，如果不让他们在冀州定居，他们就返回黑山，继续当强盗。
袁绍真的没辙了，他将众谋士聚到一起商议对策。
若是在以前，这些谋士都会踊跃发言，各种刁钻古怪的主意层出不穷，今天不知怎么了，他们一个个期期艾艾不肯直说，大家伙商量了半天也没个结果。
众人走后，袁绍越想越奇怪，其他人有顾忌还有可能，怎么荀谌也变得吞吞吐吐，是不是他们有什么事瞒着自己。
就在袁绍疑惑之际，下人进来回报：郭图求见。
袁绍赶紧整理衣冠，迎出屋外。
每次郭图来见袁绍，俩人都这么瞎客气一番，其实袁绍并没有那么矫情，反倒对这些礼数有些反感。
只是郭图十分在意这些礼节，他出身颍川名门，自幼聪颖过人，弱冠之年便已名声在外，他的战略眼光十分独到，计谋更是无人能及，在袁绍麾下算是顶流谋士，身份与荀谌田丰差不多。他专研公羊学，对礼节十分看重，任何人的无礼行为都会引起他的反感，或许这就是读书人的固执吧。
袁绍对郭图十分了解，每次和他打交道都是远接高迎的把各种礼仪表演一遍，这才开始谈正事，临走还要送出院外拱手到别。
方才议事的时候，郭图也在场，他也和众人一样欲言又止，似乎有难言之隐。
袁绍将郭图迎进屋中，二人各自落座，不等袁绍开问，郭图抢先说道“主公可知我去而复返所为何事”
“安置降军之事”袁绍一点不兜圈子，直接回答。
郭图笑嘻嘻的捋了捋胡子“正是，上党之地盗贼横行，实非久居之所，若能全力经营，尚可生存，只是如今土地荒芜，无人愿在此定居，故此难以修复”
袁绍道“正是如此，倘若数万降军可以定居于上党，想必局势或有改观”
郭图笑道“上党荒芜，常有贼兵侵扰，让降军如何生存”
袁绍道“重兵防守可挡贼兵”
郭图道“住所如何安置”
袁绍答“壶关有大量残破房屋，加以修缮，即可安身”
郭图又道“春耕种子何处寻找，犁地更牛如何获得”
袁绍答“种子由冀州调派，更牛可从官府租借”
郭图笑了笑“主公所言不假，怎奈降军不安，不敢轻信主公”
袁绍叹了口气，这正是他头痛的地方，刚才聚集众谋士就是为了解决这个问题。
郭图见袁绍不说话，索性直言道“稀有商鞅立木赏金，取信于天下，又有郭隗千金买骨，以示诚意，主公何不效仿古人，已做表率”
袁绍的脸立刻沉了下来，他猜出郭图要说什么了，更猜出众谋士为什么吞吞吐吐不敢直说了。
其实郭图的主意袁绍也曾想过，只不过当他刚刚触及到那个想法之后便直接回避了。
袁绍有一个最大弱点，就是太过感性，对子女更是舐犊情深。
郭图的主意便是要他将自己的某个儿子送去并州坐镇，以此取信那些降军。
对于袁绍来讲，自己的每个儿子都是不可触碰的逆鳞，他宁愿自己千刀万剐也不愿意让儿子们受到一点损伤。
众谋士之所以欲言又止，就是怕袁绍动怒，他们都知道，眼下安抚降军最好办法就是把袁绍儿子送去并州生活，向降军表明袁绍重整上党的决心，可又有谁愿意触这个眉头呢。
若是在平时，荀谌、审配等首席谋士虽然有所顾忌，却也还是会犯颜直谏，今天却不比往常，他们都知道这个话只能由郭图去说，因为只有他需要借助这件事大做文章。