庆历四年十月初王，在赵祯的支持下，由范仲淹领导的庆历新政拉开了序幕。
范仲淹带着所有支持新政的官员，入主枢密院。
颁布的第一条政令就是“明黜陟\"。
在此前，官员升迁采用磨勘\"制度，只讲资历年限，不太注重政绩，导致官吏因循苟且，无所作为。
甚至很多官员为了磨勘成绩优秀，上下打点。
也使得很多为官清正廉洁的官员始终不得升迁，一直在原地打转。
像黎九首这样的官员毕竟是极少数，哪怕他磨勘得不到甲等，也是照样能升官的。
范仲淹对此提出新的考核政绩，着手准备破格提拔政绩卓着的官员。
并撤换有罪和不称职的官员。
规定京朝官及外放的各级官吏，必须在有人保举的情况下。
才可以在三年任期届满后，参与磨勘升迁。
否则便要等到满五年之后，方行磨勘。
政令还未出皇宫，便遭到了保守派的强烈反对。
可此时赵祯改革之心强烈，丝毫不给保守派面子，接连罢免了副宰相王举正、陈执中等人。
又擢拔欧阳修的三位同窗：余靖、王素和蔡襄为谏官，为新政的第一条政令的实施进行保驾护航。
明黜陟这条政令才得以布告天下。
这条政令的推出,极大的鼓舞了那些有真才实学,而常年郁郁不得志的各级官员。
他们看到了希望，自然是欢欣鼓舞。
而那些依靠走后门、走偏门升迁的官员，开始有些惶恐不安了。
这些人纷纷写信给自己的大靠山，希望他们能给出一些建议，寻求保护。
也许是范仲淹知道底下的官员会这么干，他迅速的派人去吏部，抽调了十年内的磨勘记录。
迅速的在记录中找到了一大批有能力的官员，和一大批蛀虫。
并连夜写好奏本上奏，得到赵祯的批复后，传令特使带着罢黜的敕书与任职的敕书同时从京城出发，奔向各地。
离京畿路最近的是京西路、京东路、河北路与河东路。
特别是河北路，由于接壤辽国面积最多，也是被撤换官员最多的地方。
甚至很多官员在睡梦中就被撤换掉了。
当他们在醒来的第二天，照常去衙门里上衙的时候，才拿到了自己罢黜敕书。
有人忧愁，就有人欢喜。
那些有真才实干的人上位后，也紧接着开始了各项整顿。
在一段时期内，不仅官员队伍的素质提高了，老百姓对这样的举动也是赞不绝口。
当这个政令到达淮南路的时候，传令特使发现，黎九首已经把不少地方的官员都换了一遍。
根据记录，竟然都是在三天以前进行撤换的。
可当初枢密院却没有发现任何相关敕书，证明黎九首并没有向上汇报。
但传令特使感到好奇的是，这些被撤职的官员，与自己手上的名单一模一样。
但被重新安置在这个位置上的官员，却与枢密院给出的名单完全不一样。
传令特使找到了黎九首，要他给出一个解释。
黎九首的解释也很简单明了，已经上报，但由于宫里这几天忙着弄新政，可能没来得及批复！
“黎大人！既然如此，那这些被顶上去的官员可能要麻烦他们先下来了！以我这个名单为准！”
黎九首拿过名单看了看，笑着还给了特使：“这份名单我看了，没有一个是淮南路的官员，要么是南方蛮夷之地来的、要么是西南的小地方来的。\"
“黎大人此言差矣，都是我大宋的疆土，何来这么一说呢？\"
\"呵呵！特使说的没错，疆土都是大宋的，可每个地方的风土人情不一样，要不然为什么会有穷路和富路呢？\"
“这个应该和官员有关吧！\"，特使想了想回答道。
“没错！如果他们优秀，那些地方早就富起来了，何至于等到现在！说实话，我撤掉的那些官员都是本领很好的，只不过手脚不干净！\"
\"黎大人！贪赃枉法也是大罪呢！”
黎九首摇着食指说道，“不不不！他们只是贪赃而已，并没有枉法！”
“那您为何要撤换他们？”
\"我之前不是说了么！我淮南路大力支持新政与改革，我同意撤换官员，但由谁来补缺，我还是有这个权力的吧？\"
黎九首的几句话让传令特使找不到破绽！
枢密院的命令确实很大，但黎九首身份特殊，他才敢如此去做。
其他各路并不敢这么明目张胆的反对枢密院！
再者说，黎九首是在新政出来前撤换的官员，并且已经上报了吏部，这让特使也感到没有办法。
一旦圣上批复了，自己这个枢密院的敕书那是一点用都没有。
正当特使进退两难的时候，朝廷的旨意到了。
旨意上同意了黎九首的做法，当黎九首笑着把旨意递给传令特使的时候，特使就知道事情的结果了。
“既然圣上又批复，那我就不打扰了！我要回京复命！”qqxδnew
\"别急嘛！来都来了，你得好好体验一下我们淮南路的山水风景啊！\"
接下来的事情也是顺理成章的，酒宴上赤裸裸的行贿，让特使也是明白了些什么。
最终特使带着一箱金饼，离开了淮南路，回京复命去了。
特使走后，老罗与黎九首在卧房中谈话。
“黎大人，我们这么做合适么？会不会引起圣上的怀疑？”
“怀疑什么？他们讨论新政的时候，我不是卧病在床么？而且我是在新政颁布之前撤换的官员，有何不可？”
“别的人我们自然是不怕的！怕就怕圣上！”
“老罗，这圣上的旨意都倒了，我们就别去揣测圣上是信还不信了！”
老罗只能点点头，可他又担心其一年后黎九首的磨勘。
“老罗，你就别担心了！我的磨勘现在是圣上说了算，他说行我就行！范仲淹他们还敢怎么样？\"
\"别看他现在这么受宠！那是因为圣上最终是要让他来对付丁原那个王八蛋的！”
老罗有些迷糊了，“丁原不是一直跟我们合作么？这辽国的榷场走私，我们还得靠他呢！\"
\"你不说我还忘了！把所有的生意都给他，我们这个时候不要沾染上辽国的生意！
“那撤下来的人怎么办？\"
\"全都派去泾州！趁现在泾州的榷场还没有开放，我们好好地从西夏捞些钱！\"
黎九首挥了挥手，老罗立刻退下了。
丁原在收到淮南路的来信后，虽然有些不解，但面对巨大的利益，他还是接下了这些生意。