南方没有寒冷的冬天，虽然是正月，天空依然晴朗。第二天清晨，刘羿、郡丞郭进、徐纹主薄冯启站在一个小山顶上，看着海湾优美的海岸线和远处隐隐约约的森林，刘羿感慨：“多美的海湾啊，要是没有战争该多好啊？”
郭进说：“你总是对大汉的局势十分忧虑，难道真的会大乱？”
刘羿没有回答，自言自语说：“我这造船厂得有军队保护，这些船匠可是我的宝贝。”
刘羿向后面的徐晃、刘辟招招手，两人跑过来。刘羿指着前面的一片树林：“把那片林子砍了，沿河边建一个军营，刘辟领兵500驻守在这里，主要任务是护卫船厂和这个乡。”
“诺！”两人应答。
刘羿又对兵曹的人说：“今年春季，徐纹再增兵1000。”
“关键是武器……”
“武器会有的，外面会慢慢运过来。”刘羿相信糜竺，相信那些商人们，凭这些人的能耐，要挖哪个地方的墙角，肯定是一挖一个洞。何况糜竺已经答应，他的生铁不会再外卖，尽量用来给刘羿打造兵器装备，刘羿也正正规规地给了一张委托制造的文书，盖了珠崖郡府的大印。
……
到达椹川乡衙，刘羿主持了这次北巡的最后一次会议，乡衙全体人员和这次随行的人员都参加了会议。刘羿说：“今天本官可以告诉大家了，这里按一个县城的规模来修建，郡丞郭进在这里驻扎一段时间，把规划做出了，等砖厂投产，就可以兴建城墙及相关设施。”
“这里以后会是一个县城吗？”一个县衙官吏问。
“是。而且是个大县城，规模不比徐纹小。”
“哦。”大家发出惊叹声，尤其是县衙官吏。当初在县衙时征求大家意见，谁愿意去椹川，老一些的人自然都不愿意，谁愿意到远离县城200余里的穷乡僻壤去呢？只有京城新来的和徐纹书院选来的年轻人没有根基无所谓，报了名，有秩（乡长）也是分在功曹的京城学子王玄。大家走的时候，官吏们还嘲笑他们被发配了，现在想来，肠子都悔青了。要知道，如果变成县城，这些人就水涨船高，成了县衙主要官吏了，那可是徐纹县衙不少小吏梦寐以求的。
刘羿没太注意大家的表情，继续说：“这里，将来是我们重要的造船基地和粮食供应基地……”
刘羿给大家描绘了未来的美景，大家的眼睛都闪着亮光。现在不像刘羿刚上任的时候了，没人怀疑刘羿会欺骗大家，因为他们已经见证了许多奇迹，他们相信只要是刘羿说的，就一定能实现。
开完会，县衙官吏就准备返程了，刘羿则留在椹川，教刘昀做葛根粉和用桐油处理葛藤。
……
钦差季伝正月初五带着羽林卫队离开徐纹，一路向北前往京城。走到郁林郡潭中县一带就感觉不对劲，发现不少衣着褴褛的青壮几十、上百的的躲在路边，大家看见季伝一行一人双马，有的马上还驮着货物，眼睛里都是贪婪。但看着钦差仪仗和威武雄壮的羽林军，大家都不敢乱动。
季伝说：“可能要发生民变，大家急行军快速通过。”
这些羽林军都是老江湖，不用季伝说，他们早已明白。于是大家不再耽误，双马换骑，不再体恤马力。
一直到荆州零陵郡郡治零陵县，季伝才松了一口气。见到零陵太守杨璇，季伝问：“你知道南面有可能发生民变吗？”
“已经发生了。”杨璇回答，“他们正在攻打营道县。”
“知道是什么原因引起的吗？”
杨璇沉默了一下，叹口气：“一言难尽，赋税过重、处置不当、春荒等等，都可能诱发民变。”
季伝见杨璇似乎不愿深谈，也懒得再问。住了一晚，第二天一开城门就快马离去。
……
刘羿也得到斥候报告，说苍梧郡、零陵郡即将发生民变。刘羿抽空进戒指空间一查，吓了一跳。原来这场战争要拖很长时间，基本上要打一年。先是乱民攻城，劫掠乡里，被零陵郡太守杨璇平定，后是荆州刺史赵凯指责杨璇杀良冒功，抢劫大户；而杨璇反驳赵凯暗通土匪，策划民变。关键是两人不仅仅是打嘴巴仗，而是拉开队伍真打，州兵打郡兵，最后郡兵被打败，杨璇被俘。可杨璇是大门阀杨家的人，最后不但被释放，还升了官。
刘羿看了历史记载，微微一笑，这种狗咬狗的战争，没必要参与，只是百姓受苦。刘羿想了一下，他们打仗，我来接收流民，嘿嘿，各取所需，正好把椹川这一带发展起来。
刘羿出来，立即召开会议。刘羿说：“据斥候报告，苍梧郡、零陵郡即将发生民变，估计规模很大，持续时间也很长，可我们离那里很远，鞭长莫及，所以不可能去参与平叛。但战争一起，必然民不聊生，我们有责任接收难民，让他们有安生之所。现在，我命令：通知苍梧郡各县收购葛根、葛藤的人员，立即停止收购，改为协助难民前往徐纹，若发现情况异常，立即撤回徐纹。通知椹川屯田营，派200军士到徐纹北方边界大路旁设置临时住房，难民到来后负责接待，保证有吃有住。通知徐纹特务营，到零陵郡打探情报，散布徐纹接收难民的消息。椹川乡立即规划村落驻地，搭建简易住房，按20户一个村落布置，让难民到了以后有吃有住，并发放劳动工具，组织他们开荒。”
刘羿对椹川乡有秩王玄说：“估计一年内你可以接收2万人，到时候椹川乡就热闹了。”
“大人放心，我们乡吏都是年轻人，有的是干劲。”
刘羿点头：“你们派人到北边路口临时营地，凑齐一两百人就带过来，钱粮找县衙，安排好。”
“诺。”
郭进说：“是不是有的人直接安排进造船厂、熏鱼厂、砖厂，还有建城墙也需要劳动力。”
“你这段时间不是在这里吗？你酌情处置就是。总之一句话，到了徐纹就是徐纹人，就不能吃不饱没房住。”
“明白了，我会处理好。”
刘羿又对医馆掌柜秦毓说：“椹川的医馆尽快开起来，流民来了，要注意防疫，千万别发生瘟疫。”
“弟子遵命。”秦毓回答。