第212章 士家会议
时间很快到了二月初十，钦差季伝再次来到番禺。刘羿等人到城外十里迎接。
季伝见到刘羿，满脸笑容，大声说：“小子，你升州牧了！”
“升州牧？”刘羿有些吃惊，“没想到这么快。”
“还划了些地盘给你。”季伝把将扬州会稽郡回浦县以南划归珠崖州管辖的事说了一遍。
刘羿皱着眉：“不会吧，那些都是山越的地盘，这是要我去打仗啊。”
“能者多劳，能者多劳，皇上都知道你对付南蛮有一套，才把那片土地交给你管。”
“我说皇上这次这么大方，原来是要我去收拾山越。”
季伝赶紧打断：“别乱说，赶紧谢恩。”
“是，谢皇上隆恩，微臣一定治理好扬州南部地区。”
季伝说：“划归珠崖州，就是珠崖州的辖地了。皇上说，你可以成立一个郡，自己取名字。”
“那就叫建安郡罢。”刘羿知道，三国时代，那里就叫建安郡，为吴国所设。
可季伝不知道啊，问：“为何叫建安郡？”
刘羿笑笑：“这个……这个意思就是，我一建郡，那里就安定了。”
“好，好，这个名字好，我回去禀报皇上。”
到了州衙，自然是宣读圣旨，然后是设宴款待，共同庆贺，这些都没有什么可说的。季伝把购买珠城住房的人员名单给了刘羿，还说张让要刘羿送两套给他，刘羿也满口答应。
这次季伝没有多呆，住了几天就开始启程，刘羿又委托季伝带了一批熏鱼回京，其他贡品因番禺没货，就没带。反正皇帝只在乎熏鱼，其他的有没有也无所谓。
让刘羿头疼的是皇上给的那一大片土地，这一片土地恰恰是山越聚集的地方。刘羿知道，所谓山越是汉末时期分布于南方诸郡县（主要指山区）武装集团的统称，他们平时以农业生产为主，种植谷物，又因“山出铜铁”，而常常“自铸兵甲”。生活方式为大分散、小聚居，好习武，以山险为依托，组成武装集团，并联合地方豪强大族，与朝廷对抗。由于交通不便，朝廷进剿困难，只好听之任之。
据史书记载，孙氏平定江东后，因境内山越众多，分布极广，一直是孙吴政权的心腹之患。从孙策开始，到孙权执政，经过数十年漫长的残酷征讨，山越问题才得以基本解决，但也导致吴国人力、财力耗损严重，在与魏国抗争中处于劣势。
所以，刘羿觉得，根据目前珠崖州的实力，最好不要忙着去惹山越，宁可在舟山群岛建立县城，从零开始，也不要陷入与山越纠缠的泥潭。
想通这一层，刘羿决定，兴建舟山群岛第二县城——普陀县。
二月十六，刘羿召开珠崖州特别会议，州衙别驾从事冼岱、功曹长史虞国、户曹长史植瑜，水军统领甘宁、南海郡驻军统领刘辟等参加会议。会上，刘羿分析了开发舟山群岛的利弊以及暂时放弃收复扬州南部的利弊，刘羿说：“我们的力量还很弱，南海、苍梧、日南都需要有发展时间，与其和山越硬拼，还不如开发舟山群岛，把中原的流民不断输送过来，增强我们的实力。”
经过刘羿分析，大家都赞同刘羿的观点。
经过商议，决定成立普陀县，擢升定海县县丞李二江为普陀县县令，擢升南海郡双凤乡有秩李宁尔为普陀县县丞，擢升州衙书佐贺福为普陀县主薄，擢升水军百夫长时清河为普陀县县尉。擢升南海郡户曹从吏徐阿真为定海县县丞。
刘羿说：“中原旱灾已经开始了，通知人才引进掾史李成昌、定海县县令农郁山，花钱买难民；通知徐州糜竺和相关商人，帮我们购买难民；通知海上运输营，抓紧运送难民。通知各郡难民安置史，认真组织难民安置；通知医学工业掾秦毓配制预防瘟疫的药物送定海县和各郡，为难民免费发放，避免瘟疫发生。另外，通知建筑工业从事甄强，大力推广新型制砖工艺，加快城市建设速度。”
“诺！”大家答应。
第二天，合浦、南海选拔的造船工匠到了，刘羿又抽时间给他们传授鸟船的制造工艺。
……
刘羿升为州牧，让士燮有些绝望，他始终不明白皇帝为什么会如此厚爱这小子，朝廷其他人为什么不站出来主持公道。他士燮看来，这小子就是惑乱民众的乱臣贼子，是挖世家大族根基的刽子手，比乱民更可怕，大汉为什么会容忍这种人逍遥法外？
二月十八，士燮组织家族议事，商讨对策。但这次气氛有些沉闷，大家都知道，这个时候是不能对刘羿发兵的，就算打败了刘羿，可能也没有好下场，甚至连皇上都不容。所以大家是真的不知道该怎么办。
士燮三弟士黆想了一阵，缓缓说：“刘羿这个人，最近我做了一些研究，从他当徐纹县令开始，就一直在开荒囤田，发展工商，整治道路，兴办教育。而他自己，似乎没有像样的宅院，也没有田地，不图享乐。像他这样的人，我只能说，要么是大忠，要么是大奸。所以，对于他，我们不应该简单地肯定或者否定，应该多接近他，了解他。还有，此人好像真的心怀大志，不在乎交州这点地盘，他的眼睛好像比我们看得更远。最近，他去大海中建了一个县，就在会稽郡旁边。那里，本身是个荒岛，可以说没有什么利益，可他贴本就去建了。以前我不明白他想干什么，最近想通了，他是想通过这个小岛把交州与中原联通，让交州的物产源源不断地输入中原，让中原的物资源源不断地流入交州，这里就是一个中转站，可以给他带来巨大的利益。所以，有一点可以预见，就是这家伙会越来越有钱。有钱就有装备，有钱就有士兵，我们的优势正在一点一点的削弱，他却在一点一点地增强，可以说，越往后，我们越拿他没有办法。”
士黆讲到这里，停了下来，大家都在沉思。
士壹说：“我承认，三弟讲的有道理，但我们难道看着他做大，看着他一步步蚕食交州，看着我们士氏家族灭亡？”
“对，大不了和他拼了，难道我们还真怕他不成？”四弟士武叫道。