第267章 绥南县
按照刘羿的安排，第二天、第三天参观番禺周边的工坊区、饮食区、教育区和医院，第四天参观徐晃兵营。刘羿叫珠崖州别驾从事冼岱、日南郡郡丞冷荀、日南郡驻军将领刘建鸿陪同参观，自己则继续与各郡官吏讨论下步工作。三天以后，各郡官吏、将领纷纷离开番禺，打道回府。
根据刘羿的提议，对椹川造船厂垄断木材供应案牵扯的官吏也从轻处罚，原合浦郡督邮张奕降职安排为南海郡仓曹掾，原合浦郡田曹掾米琪降职安排为珠崖州农业培训学院副主事，原椹川县县令陈承降职安排为夷州岛台北县水曹掾，原椹川县县尉张强降职为黄忠部队百夫长。
……
冬月二十五，珠崖州与宾童龙国使团谈判正式开始。在州衙会议室，主座方是珠崖州州牧刘羿、别驾从事冼岱，客座方是宾童龙国三王子浦西安、右丞季禾安，其他人员分别坐在两旁。
双方简单介绍了各自的基本情况，提交了达成的初步协议。协议中不少条款都不用讨论，比如互通贸易，税收优惠，运输优先，官吏学子互访，联合投资，安全保障等等，这些条款双方都没有异议，直接通过。
真正需要讨论的还是珠崖州需要购买的那块土地，宾童龙国提供的土地面积很宽，东南面是大海；东北面是丘陵和山区，山区的另一面是林邑国；西北面也是丘陵和山区，山区的另一面是扶南国；只有西北面与宾童龙国相连。但这个狭长地带面积很宽，长度有200余里，宽度最窄处有20余里，最宽处有上百里，海中还有许多岛屿，目前没有归宿，属无主之地。
刘羿对这片地是非常满意的，两面是山，一面是海，防御比较容易，加上有平地、有丘陵、有山地，有河流，资源比较丰富，海中的岛屿面积也不小，以后开发出来完全可以增建一个县。但刘羿也知道这是宾童龙国耍小心眼，一是这片土地对于宾童龙国来说应该是管理薄弱地带，人口自然也不会多；二是这片土地与林邑国接壤，相当于把宾童龙国与林邑国的边境战争风险转嫁给了珠崖州。不过刘羿无所谓，珠崖州与林邑国早晚有一战，这场战争是无可避免的。现在，有了这片地，反而对林邑国形成了夹击之势，对灭掉林邑国反而增加了筹码。但话肯定不能这么说，得多讲讲自己的难处，才能争取更多的利益。
刘羿说：“宾童龙国给我们提供的这片地看起来面积是不小，但它属于边境地带，而且主要是以山区为主，我估计这一带贵国并没有很好开发，人口也很少吧？”
右丞季禾安尴尬地笑笑：“是边境地带没错，我们在那里也有驻军，开发虽然差一些，但当地农民、渔民和猎人加在一起也有5000人左右。如果州牧大人购买了那片土地，我们的驻军会撤离，当地居民也可以撤走。”
刘羿想想说：“那片土地我们可以购买，但有几个要求，需要贵国考虑，一是开发投入过大，贵国在土地价格方面应当给与最大优惠；二是这一区域与林邑国接壤，我们购买了这片土地，实际上是在帮贵国镇守边境，需要的士兵自然会增多，我估计步兵至少要3000人以上，水军至少也要1000人以上，否则安全无法保障，但我们这里的人到那里水土不服，希望能允许我们在贵国征兵。当然，士兵的装备、军饷自然由我们负责，不需要贵国负担。我们承诺，如果贵国都城受到攻击，我们可派兵增援。三是我们需要粮食，望贵国能以优惠价供应。第四，我们可以为贵国提供武器盔甲，还可以帮贵国训练军队，但一切按市场价结算，公平买卖。第五，这片区域我们购买后，将按珠崖州的制度进行管理，贵国不得干预。最后一条，商人、工匠等可以迁入这片土地，享受珠崖州良户待遇。至于当地现有居民，就留下吧，不能因为我们购买了土地，让当地居民流离失所。”
宾童龙国三王子浦西安、右丞季禾安听完以后，觉得这些要求似乎都不过分，完全可以接受。来的时候，国王就有交代，哪怕降低条件也要想法达成协议，一则宾童龙国太需要武器，哪怕出高价购买都可以。二则把自己与林邑国的边境交给珠崖州防守，宾童龙国就可以集中力量抵抗西南方向都斯元国的进攻，保住自己的国家。当然，还有一个最重要的原因，就是这些天他们充分感受到了珠崖州的强大，珠崖州这个大靠山绝对不能放弃。于是，三王子浦西安、右丞季禾安一商量，答应了刘羿提出的全部要求。
剩下的就是一些细节问题，刘羿让别驾从事冼岱继续谈判，自己则召见了商人赫隆昌、脱罗依和华侨黄得贵。刘羿给3人介绍了合浦郡珠城的情况，赫隆昌当场拍板要5套房产，说是回去发动5家宾童龙国商人到珠城做生意，脱罗依也打算购买两套。
刘羿说：“我打算在购买的土地上建一个县，想让黄得贵来担任县丞，不知行不行？”
赫隆昌立即表示大力支持，黄得贵自然也十分愿意，事情就这样定了下来。
冬月二十六，珠崖州与宾童龙国签署了合作协议。
二十七，刘羿召开州衙会议，商量有关事宜。
刘羿说：“在宾童龙国购买的这片土地，我打算建立一个县，县名就叫绥南县，隐喻安抚南方之意，归日南郡管辖。”会议擢升日南郡比景县县尉陈建生为绥南县县令，辟举长期居住宾童龙国的徐纹人黄得贵为县丞，擢升珠崖州官吏培训学院教授吴昶为主薄，擢升侍卫营百夫长贺云昌为县尉。
至于接替陈建生的人让苍梧郡驻军将领张任举荐。
会议还决定让日南郡驻军将领刘建鸿带领1500士兵镇守绥南县，建立绥南水军基地，派驻水军500人镇守。擢升徐晃副将张合为日南郡驻军将领，黄忠、徐晃、张任部队各支援500人，组建新的日南郡驻军。擢升番禺隧营军侯丘二巴为徐晃副将。至于绥南县500县兵则从南海郡各县县兵中抽调组成。
刘羿说：“让去绥南县的官吏一起来见我，我有事交代。”