许多年后，当人们从过往存在于历史角落的普通民众角度来看，《第十七号临时法规》可以称得上是恶名昭着，但和其它实施更加严酷无情戒律乃至毫无准备处于崩溃边缘的国家相比，人们又不得不承认，《第十七号临时法规》称得上福音救世书一般的存在。
历史学家们常说，苦痛早已铭刻进民众们的血脉当中，历史是被泡在苦药中风干。短暂的繁华只不过是蜜罐边缘凝结出的霜华，一瞬而逝，更多的是永远都数不清的痛苦与折磨。书上的短短几行字或许代表数百万条生命的重量，密密麻麻的书中更是血骸累累，尸骨成林。
但苦难总会被人忘记，甘甜的露水尽管只有片刻微不足道的欢愉，但更会让苦难的人们觉得香甜无比，乃至永远铭记，而作为背景色的苦难，就在咿呀的载歌载舞当中，被淡忘在边缘。
这并不代表着苦难毫无意义，它所存在的意义本身就是总有一天，会被后人们翻出，手指轻轻抚摸过一行行文字，泛过苦难的酸楚，从而避免未来重演的苦难。
……
以下是《第十三号临时法规及暂行规定》的部分内容，人们只能从幸存者记忆中模糊不清的资料来探究当时的动荡思潮。
告全体国民：
我们的文明，我们的民族，我们的国家乃至每一寸土地在历史上没有任何一个时刻处于比现在更为危急的时刻，我们需要所有人团结一心，众志成城，发挥自己应有的作用，为文明续存贡献力量。
现宣布：江共和国进入特级战备状态，《第十七号临时法规及暂行规定》已于xx年xx月xx日第十七次全体会议表决通过，自异灾后一月七日起施行。
……第一条：众议院对国家的最高控制权移交给最高军事会，一切资源调度，司法审判，政府管理职能以及人事任免等职责全部移交给最高军事会。各层级部门移交当地平级军队相关单位，若不存在则由附近最近的军队派遣任命管理或自行成立临时军事管理机构。
……第三条：进入计划经济状态，勒令所有银行，交易所，股票中心以及其他金融活动中心暂停活动，等待军队接管。……粮食，既各种主食生产及存贮单位和地区进入军备管理调控状态，并征用以丹城食品有限公司为首的三千四百六十二家私营公司（名单将在文件结尾处一并列出）……水，生产及净化，运输单位和地区进入军备管理调控状态，并征用……电，包括化学能发电以及其它方式……单位，并征用……油，煤炭，包括……单位，并征用……铁，铜，包括……单位，并征用……药物生产以及加工……征用……
禁止一切私有民营进行贩卖食物，电，油，矿产资源，药物……的经营活动。
……第七条：所有公路，铁路，航空通道，卫星信号以及各频道广播……仅维持基本民用功能，进入军备管控状态。并任何民众，组织以及非人类者异类均有义务在紧急时刻为保持通路顺畅被征用，避让……
……第十一条：政府机关，军队，武警以及非官方组织起到管理作用……进入警戒状态，凡引起骚乱以及危害普通百姓性命安全和……严惩不贷。
……第十二条：法律机关包括法院，审判院下属……临时扩招十万余人员……秉公执法，若有公报私怨乃至勾结上下者……移交军事法庭处理。
……第十五条：所有武器进入启用状态，所有战略级武器进入发射预警流程状态，所有国防以及民防工程需在七日之内唤醒并进入充分活动和启用状态……
……第十八条：一切非必要的娱乐活动限制……
……第二十八条：全体国民以及非人类所属异类，外国民众，均必须接受必要军事训练，且有义务被临时征用，凡有违抗者……移交军事法庭处理。
……第四十二条：部分法律部法规条约的职能下沉和修改……以宪法和军事法律法规为最高执行准则……
……第五十四条：对部分非重大政治犯及罪大恶极罪犯进行征用……
……第七十八条：按照现役，非现役，预备役，机关人员，成年十八岁以上男青年及女青年，年老尚可行动人员，未成年，顺序进行对异灾……非人类所属异类，必须对异灾进行作战，违者严惩不贷。
……第八十三条：学校，教育机构以及其它……调整各科目重要程度，以体能，理工，文化的顺序进行，并加设道法，仙法，异法等科目……
以上规定凡重大违纪人员，无论男女老少，以反人类罪论处，非人类族者异类，以反文明罪论处。
……
据幸存者回忆，在《第十七号临时法规》宣布并施行之时，共计在电视节目和广播以及各种途径以一天二十四小时不间断的形式播报了二十一天，其后还包括报纸乃至大字报的方式。
由于幸存者当时年龄尚小，所以回忆称不得上清晰，但有两件事是贯穿了终身乃至在他身体上带来永久性刻痕，绝对无法忘记。
其一，最高军事会的建立。
由七位元帅所组成的最高军事会。
历史上对他们七人的评价众说纷纭，有人说他们是刚愎自用的暴君，有人说是救亡图存的英雄，有人说是中饱私囊的耗子，有人说是唯利是图的叛徒，有人说是胆大包天的枭雄，有人说是唯唯诺诺的废物，有人说是嗜血如麻的屠夫……
但无论怎么说，在一开始之时，他们确实是希望，也抱着成为希望的雄心壮志。
周正不语，周正元帅，也是唯一的女性，负责东北方向出现的异灾。
银锋，银元帅，负责西南方向的异灾。
洛川，洛元帅，负责西部方向的异灾。
辛胜虎，辛元帅，负责中部方位的异灾。
胡直，胡元帅，负责中东方位的异灾。
袁厉杰，袁元帅，负责海域出现的异灾。
王本野，王元帅，负责东南方向以及周围海域的异灾。
由七位元帅组成的最高军事会掌控了整个国家的最高控制权，他们对这片土地每一寸上的民众和生物负责，对文明负责。
历史学家这样在书上评论道：
“谁也无可否认，在最开始划分元帅们负责方位的初心绝对是好的，依据不同元帅对不同方位的熟悉和掌控来解决和处理异灾，而且实际上在异灾出现的初期，这种做法确实起到了显着作用。”
“但在之后，更多的麻烦和苦痛便随着这种割裂，不断地袭来。”
其二，在《第十七号临时法规》宣布一周后的下午传来的噩耗。
在“对沙灾作战”中，包括父亲在内共计三千七百六十二名人员，仅有十六人安全从【沙灾】撤离。