福临给出了自己的理由，但更深层次的想法他没有跟代善等人说。说到底，还是区分敌友一事。
关于如何区分敌友，一定要有一个客观、实在的标准。让待站队之人能够轻而易举的分辨敌我，而不是站在中间思考半天，这两个玩意有区别吗？
例如嘉靖皇帝朱厚熜，其登基之后，立刻掀起了一场长达三年半的礼仪之争。这看上去是为死者争名，实际上是朱厚熜为了快速辨别敌友而掀起的一场剧烈的党争。
支持他的人，自然是“朋友”；反对他的人，顺理成章的成为了他的敌人。
是朋友就要倚重，可以提拔重用。例如首倡此事的张璁，三任嘉靖内阁首辅，官至少师兼太子太师、吏部尚书、华盖殿大学士。死后被追赠太师，谥文忠。
文忠是仅次于文正的谥号，获此谥号的大臣也不过寥寥数十。
对于敌人，就要狠狠打压。例如杨廷和，首先在嘉靖三年罢官，随后又在嘉靖七年被削职为民。终嘉靖一朝，都没受到殊遇，其死后连个官方谥号都没有。
还是在隆庆朝，被追赠太保，赐谥号文忠。
连有拥立之功的杨廷和都这样，其余反对的人的下场可想而知。
历史上的清初，多尔衮大权在握，区分敌友的方法简单粗暴，直接推行剃发易服之策。愿意剃发易服的是朋友，拒绝的便是敌人。
留头不留发，留发不留头。
但这个政策福临自己不可能沿用，哪怕要掀起争斗，也一定要斗出一个好结果来。而剃发易服之策就是一个双输的政策，大清失了人心，而反对的人丢了性命。
而且他作为一个现代人，对蓄发和结辫都挺反感。为了不结辫，他每个月初九，月祭皇太极的时候，都会情深意切的伏在灵前哭泣，说思念皇考甚甚，然后拿剪刀剪去长起来的头发。
每个月都剪一次，福临的小辫子始终没有长起来，其他大臣见皇帝截发，也只能有样学样，在皇太极灵前截发。
为此代善还劝过福临，说发辫是魂灵栖息之所，就算再怎么怀念先帝，也不应该月月截发。“皇伯所言，朕已知矣。此时止于朕，诸卿不必效仿。”
代善也只能作罢，皇帝要尽孝，做臣子的还能拦着不成？孝顺父母，不应该受到呵责。
也就是这件事，福临发现“孝”真的是个万能的借口。不过他也知道这是一把双刃剑，他能用孝做自己想做的事，别人也能用孝来框住他。
在福临看来，满人人少，算上亲近的蒙古人，可能在数量上也不足汉人十一。想要真正在中原之地站稳脚跟，还是要倚仗好汉人。
汉人也分三六九等，士大夫高高在上，下面则是农户，吃的比猪差，做的比牛多。农户下面，则是更加悲惨的各种贱籍，诸如百工乐户等等。
所以就算要倚仗汉人，也要区分敌友，仔细甄别。对于这个问题，福临抄到的答案是“团结大多数，打击一小撮”。
而此时中原之地，谁是大多数，谁是一小撮，一目了然。
这场斗争开始之后，普通百姓肯定会受益，也会竭诚拥护大清，拥护福临。因为田地是大清分给他们的，是福临这个皇帝要分的，为了守护这份来之不易的田地，他们会爆发出极高的战斗力。
现在要担心的八旗内部，自己诸如吴三桂之流的明国降将。还是那句话，八旗人太少了，想靠八旗打天下太难，历史上也是一群明将为顺治在前方厮杀。
所有大臣都沉默不言，只有图音拜和谭泰两个两黄旗的大臣站出来支持。不过这还不够，福临不由得看向济尔哈朗，想从他这得到支持。
好在济尔哈朗没有辜负他的期望：“陛下所图甚大，臣济尔哈朗虽不才，唯有以此残躯为陛下鞍前马后，开创大清万世之基业。”
有了济尔哈朗带头，范文程立刻跟进，“臣亦愿追随陛下。”
现在只有代善、多尔衮和多铎三人没有表态，准备一直沉默下去。代善能够理解福临的想法，但这件事不是光想就行，他还得再琢磨琢磨。
崇政殿内气氛愈发凝重，膳房准备的饭食都冷了，代善等人还在沉默。不过福临有些等不及了，这件事必须贯彻下去，于是抛出了自己的第二个筹码。
“朕欲重立正蓝旗，将所有授田百姓全部编入八旗之内。诸位以为如何？”
既然八旗长时间动不了，那就把八旗这个蛋糕做大，将大部分人圈进八旗内。但是诸旗主依旧无动于衷，授田百姓编入八旗，不过是左手倒右手，于他们而言，没什么区别。
这些百姓就算编入八旗，也只能编入汉军八旗。但是自创立汉军八旗以来，都是由皇帝亲领。同样，蒙古八旗也是由皇帝亲领。
以前是皇太极，现在是福临，各旗主还是只能掌握自己的满洲八旗。即便是满洲八旗，也被皇太极夺去了部分权力，要知道以前八旗内部是没有固山额真一职的。
政治就是妥协的艺术，哪怕是皇帝，也要学会妥协。恢复正蓝旗只是第一步，第二步则是对诸旗主的补偿。
放任其跑马圈地，占田占屋是不可能的，只能在权力方面做一些补偿。
“自今以后，满洲八旗固山额真一职，由各旗旗主自行任免，任免之后及时上报内阁即可。”
固山额真一职由皇太极设立，与旗主存在隶属关系，却由皇帝任命，目的就是为了分润旗主的部分权力。福临不会撤销固山额真，但将任免的权力还给了旗主。
代善终于不再沉默，站出来支持福临的想法。“陛下明见万里，臣迂鲁，不能及时领悟陛下真意，还请陛下恕罪。陛下所提均田与士绅一体纳粮，皆利国利民之策，臣身为内阁首相，自当全力拥护。”
代善妥协后，压力全来到了多尔衮兄弟身上。
“陛下，臣不是反对均田和士绅一体纳粮之策，只是臣觉得现在时机还未成熟，或许可以等一统天下后施行。”多尔衮明显还想再争取一下。
“十四叔，吃进肚里的谁会心甘情愿吐出来？还不如一开始就定下。”
多铎注意到多尔衮的眼神，顿时意会：“陛下，蒙古八旗和汉军八旗的固山额真，是否也由旗主任免？”
开什么玩笑，要不要把这个皇帝给你多铎来做？福临当然不会这么说，“十五叔，我大清自有制度，自蒙古八旗和汉军八旗建立以来，便由皇帝亲领。”
“陛下也曾说过没有不可变更之制度。”
福临的底线是汉军八旗，也不藏着掖着，争论一二后，将蒙古八旗任免固山额真的权力让了出去。
“豫亲王，朝廷是商量国家大事的地方，现在商量的是均田和士绅一体纳粮之事，你扯什么八旗。”多尔衮看向福临：“陛下，臣再三思索，觉得陛下所言甚是。”
“现在推行和统一之后推行，都会有人站出来反对，不如从一开始便推行下去。自此以后，若是有人归降，也得遵照此制行事。”