李天行在后方也没有闲着，考虑到战后长远发展，他在自己的势力范围内，差不多二十个县，推行义务教育以及扫盲班。
百年大计，教育为本。自古以来，就有万般皆下品，惟有读书高的观念。所以办教育其实是得到大多数人的支持的，不管有没有文化，对教育几乎都是无条件支持。
当然，也有少数人，觉得上扫盲班会耽误他休息，但李天行可不惯着这些人。
强制成年人扫盲那自然不行，强扭的瓜可不甜，你也没法保证他们去扫盲班是凑数还是用心学。所以李天行发明了一个新税种“文盲税”。对文盲的定义为识字数量少于一千个的十八岁以上成年人即为文盲。
扫盲班一个月考一次试，通过了发识字证。为了便于普通人学习，李天行在控制区推行简体字和拼音。
简体字的推行当然不是一帆风顺，许多文化人自持学识，反对推广简体字。当然，反对无效，李天行连他们的面都看得见。至于寻死觅活的那些，一概成全。之后，再也没有反对的声音。
倒是文盲税这东西，让陈怡非常愤慨。作为虎头山留守大后方的主事人，她在文盲税颁布的第一天就到达了救国同盟军总部。
以陈怡的级别，根本没机会见到李天行，但她有好朋友萧雅帮忙，自然很容易见到李天行。
司令部里的卫兵都知道萧雅是周卫国军长的未婚妻。鉴于救国同盟军军纪严明，萧雅也不可能像进自己家一样随意出入，但卫兵帮同传一声是没问题的。
“报告。”
“进来。”李天行头也没抬，还在构思控制区的工农业发展的大计。
“司令，萧雅医生求见。”
“哦，有说什么事吗？”李天行随口问道。
“她说，见到您才肯说。”卫兵恭敬地说道。
“这倒奇怪了，行吧。让她进来吧。”李天行说道。
不一会，萧雅带着一个英姿飒爽的美女出现在李天行的办公室。
那身德式军服，穿在陈怡身上，有一种说不出来的制服美，仿佛这个制服就是为她设计的。李天行一时之间有些看呆了，心思萌动。
“李司令，回魂了，这样一直盯着看一位女士是不礼貌的。”萧雅说道。
换作其他人绝不敢这样和李天行说话，但萧雅可是被李天行他们带人救出来的，还是周卫国的未婚妻，自然比其他人不同。
“不好意思，第一次见这么漂亮的姑娘，没控制住。小雅妹子，这位女士不介绍一下吗？”李天行笑着说道。
不等萧雅介绍，陈怡自己就主动说道“李司令，我叫陈怡，我是原虎头山独立团的，现在是蒙林县副县长。”
控制区内几乎所有的行政工作，郭建军和李天行都放手给了虎头山的人以及他们的组织。他们实际上也不需要地方提供什么后勤，也对治理地方兴趣有限，所以这样的麻烦事都外包给了虎头山及它身后的组织。
收税肯定是要收一点的，当然最重要的是兵员。对郭建军和李天行而言，最重要的就是地方上要给他们提供可以随时补充的兵员。
现在控制区内的各地方，负担很轻，而且对于一些收到兵灾特别困难的地方，李天行还会拨付一定的物资，组织以工代赈。
但李天行最不喜欢接触地方上的官员，毕竟这些人一见面就诉苦。要不就是想减税免税，要不就是想从他李天行的口袋里要物资。
蒙林县的县长华利民就是这么个人，不过他和虎头山不是一路人。也是李天行控制区内唯一一个非虎头山及其组织内的人。
实际上蒙林县内的所有机关部室都是华利民这一群人，这也是为了自身安全考虑，李天行做出的决定。
至于副县长陈怡，平时根本不会在县城，而是在虎头山。李天行当然没有见过她，也不知道她长什么样。要知道是这样，他一定把陈怡安排到司令部来。就算再怎么求稳妥，也会把陈怡安排到县城内。
“陈县长，你该知道我是不太喜欢见地方上的人。你可别开口要求免税或者要我拨付物资什么的。地主家也没有余粮。
你该知道，我们定的税到底有多低。农村就一个固定税，每亩二十斤粮食或者等值的其他物品或者大洋。可别太贪心了。”李天行说道。
“李司令，你误会了。我不是来求减免赋税的，也不是来要物资的。我是为文盲税来的。
这个税对劳苦大众不公平，他们本来就因贫困而没有机会学文化成为文盲，现在还得收文盲税。这不是更加不公平吗？”陈怡说道。
“收文盲税，是为了能让他们认真参加扫盲班。别人到了，心没到。那这个扫盲班不是要白办了吗？我也不是现在就收，而是两个月后才收。
不过一千个常用简体字，也不要求他们都能写出来，只要能读出来就算合格。况且，对于能把一千个常用字抄写出来的人，我们还奖励一个大洋。
我不觉得有多难，我们还在文字上加了拼音。要读出来，真的没有这么难。教育是一个国家强大的根本，一个遍地文盲的国度是没有未来的。”李天行认真说道。
“李司令，你听说过晋惠帝何不食肉糜的典故吗？你觉得一千个字两个月内能根据拼音读出来不难，那是因为你从小接受了良好的教育。
可这些农民，压根就没有任何识字的概念。这世上最难得就是从零到一，而不是从一到一千。一千个字至少需要半年，他们才可能读或者写。”陈怡说道。
李天行对陈怡的话是认可的，但他并不打算采纳。一是文盲税非常轻，一个月才不过一斤小麦或等值其他物品。二是给人压力，加速学习识字。
“你说得很有道理，不过我不打算采纳。”李天行说道。
陈怡一时间说不出话来，不知道该说什么好。