大天灾留给人类的时间只有三天，大海啸、大地震后第十天。纷纷扬扬的大雪按时在世界各地飘落。
全球的气温立即急剧下降，中央基地这边，一夜之间就降到了零下30多摄氏度。更北方的中亚、乌拉尔、西伯利亚地区更是降到了零下60多摄氏度。并且，这个气温，在未来几天还会继续下降20多摄氏度。历时数年的极寒时期，到来了。
极寒到来半个月后。
这天，华定宇从地下车库下了车，快步走进了通往指挥中心内的通道。已进入指挥大厅，就看见钟国强正刚刚放下手里的电话。钟国强见他进来，乐呵呵的问他。“怎么样？西府基地那边的工作处理的都还好？家里都好吧？”
华定宇是前两天去了西府基地，视察那里的防寒抗灾工作。“西府基地情况不错，干部群众都按计划转进了半埋式永久抗寒建筑里了。地表的建筑已经按计划改设成为了耐寒物资仓库。群众生活基本正常，各生产、生活服务单位的运转也挺顺畅的。”华定宇轻松地说道。
“西府基地的基础好，原先西府就是三线工厂集中的地区，整个城市有一大半人的工作、生活都跟三线工厂有关系。组织起来的难度比较低。重点还是农村群众进入基地以后的工作、生活安置问题。”钟国强说道。
“确实是这样。西府基地的负责同志在提到所面临的问题的时候，也是把这个问题作为了最重点的问题提了出来，毕竟现在的生产单位还安置不了那么多人。虽然现在基地暂时是按照集体生活需求发放必须生活物资，吃饭都是吃食堂的，但这不是长久之计。以后必然还是要回归到以家庭为单位的独立生活，在保证基础生活的基础上按劳取酬，实现家庭生活。这样，工作岗位就非常重要了。这里边隐藏的隐患和问题不小。”
华定宇表示同意，说着伸手打开手里提着的公文包，从里面拿出了一份文件，递给钟国强，“这是西府基地的负责同志们，把他们的工作中遇到问题，还有他们的应对措施，以及他们的意见和建议，总结出来的报告。你先看看。”
钟国强赶忙接过，低头看去。只见文件封面上写着《西府基地关于基地民生问题的报告》。跟着翻开文件，仔细翻阅了起来。华定宇见钟国强认真在看文件，走到一旁的沙发坐下，有警卫人员立即过来给他送来了一杯热茶，华定宇轻声谢过。然后端起茶杯，轻轻吹了吹，慢慢的抿了一口。
钟国强看着文件，脸上的表情一会儿就凝重了起来，眉头也开始竖了起来，赶紧接着往下翻。看着看着，钟国强紧锁的眉头逐渐舒展开来，脸上也开始有了若有所思和渐渐流露出来的宽慰。
华定宇见他这个样子，和自己看见这份报告的时候是一模一样，不由得笑了。
“哗啦-----啪。”钟国强合上了文件，拿着文件在手上重重的拍了一下。“老华！西府基地的这份报告太好了！他们详细报告了他们现在所遇到问题，他们现在采取的应对措施，和取得的成果。还对问题做出了仔细的分析，提出了他们的建议意见。以及他们希望得到的帮助。这简直就是一份当前各基地都会遇到问题的典型报告！西府的负责团队立了大功!”钟国强激动的说道。
“呵呵，没想到老钟你对他们的这份报告评价这么高啊！我看到的时候还只是觉得他们西府基地工作做的不错，报告有实务、有举措、有建议。倒是没觉得有这么高的水平。你这评价是不是有点过了？”华定宇心里很高兴，毕竟这西府基地是他的家乡，他的家人现在都在这里工作、生活。西府基地搞得好，他的家人们就更安全、生活得更舒适。只是钟国强对这份报告的评价，让他觉得是不是有点过高了。
“当然没有！”钟国强郑重的说，“西府基地的振奋报告所列出的问题，这几天我接收到各个基地的汇报都有报告，他们的处置办法很有效，尤其是对于乡村集中到基地来的暂时无法安置工作群众的安置办法，非常有效，效果很好，对其他基地有很强的借鉴、提醒作用。有知道，当前民生问题，可是我们国内需要面对的最核心问题。这个问题我们必须尽快处理好。否则，会对我们今后的工作产生重大的影响，处理不好还很有可能造成重大隐患！这份报告，给我们提供了很多新的思路和经过他们检验，行之有效的示范办法。你说，我能不高兴吗？对他们这份报告的评价，我觉得恰如其分，一点都不高！”
“那好！这方面你是专家，你说了算。”华定宇笑着说，“下边你准备真么办，需要我的时候，你随时招呼。”
“你暂时忙你的吧。就你带回来这份报告，我就很感谢你了！”钟国强也笑着回答。“那可不敢当，咱们都是尽职尽责，应该做的。”华定宇赶紧说道。
“我现在要马上去找Z总，请老师也评判一下这份报告。我建议最好尽快开一个各基地的电话会议，大家一起把这些问题摆出来，也把西府基地的这些经验通报给大家。让各个基地都有所借鉴。”钟国强说道。
“好。那你忙，我去司令部那边找老武，看看乌拉尔、第比利斯那边的情况。你要找我就打电话到那边。”华定宇说道。说着，把手上杯子里已经温了的茶水一饮而尽，放下茶杯站了起来。
“行，咱们各忙各的，我也走了。”钟国强说着，抬抬手示意了一下，快步向大厅门口走去。
正如钟国强刚才所说，极寒刚刚到来这段时间，最重要，也是最亟待解决的问题是民生问题。
当初大迁移，只是把全国的群众都迁徙到了西部的各个安置基地，暂时安置在过渡建筑里，待到大天灾地震过后，再转移到永固设施安置。
而这些永固设施，基本都是依托一个个城市、或是原三线工厂集中的工业区。利用原先的人防设施基础上，经过几年的加速改造、扩建建设，建立了一个个位于地表以下，和半埋于地表的防寒建筑群组成的。零下好几十度的低温，暴露在地表的建筑保暖可是个大问题。对于地下设施和半埋式建筑，这个问题就好解决多了。但是对于日常生活，这样的建筑设施的舒适度，可就大不如前了。
所以，当大天灾后，利用那宝贵的十天时间，所有群众都转移到了这些永固设施里，开始了几乎不见天日的半地下生活，各种问题就纷沓而至了。直到大雪、极寒突然降临。广大群众才体会到国家、政府的预先安排是多么的英明、周到。理解了国家、政府的做法。但是，毕竟是生活在了一个气氛较为压抑的环境中。并且，据说这种生活还要持续数年之久。烦躁、惶恐、不安的情绪又开始漫延开来。
再加上刚进入基地，很多人还没有安置性对应的工作。俗话说“人闲是非多”，各个基地开始出现了很多不和谐的声音和抱怨。更有一些不法分子借机兴风作浪，故意扰乱秩序、煽动群众情绪。从而引发了一些骚乱。
面对这些不法分子，政府当然是毫不手软的坚决处理，但是对于不明真相被蛊惑、煽动的群众。如何教育、安抚，一直都是一个难题。即便是在提前制定的预案中，也没有太好的办法。
所以，现阶段如何安定民生，调整群众的情绪，就成了很紧迫的问题。
这时候，西府基地提交的这份报告，就这些问题，提出了他们行之有效的方法、方案。并且是经过了这些时间初步检验的。怎能不让钟国强高兴，就是Z总见了，也是非常的欣喜。
Z总看完了报告，立即组织中央各相关部门的负责人来一起研讨。大家对西府基地的报告都给予了不错的评价，并积极分析、提出了很多改进、改善的思路和方法。最终形成了一份中央的指导意见。
指导意见一出，Z总立即依照钟国强的建议，召开了一场全国各基地负责团队的电话会议。对这些问题做出了统一的部署和安排，并把指导意见通过刚刚恢复不久的电传设备，发送到了每个基地。
然后，各个基地都动了起来，积极响应、开展工作。国内各基地的秩序得到了很好改善，各项工作得以顺利的开展起来。
而这时，华定宇正和尹锵、刘瑜婷、武靖邦，跟乌拉尔、第比利斯基地的两位赵司令员一起，对西方移民的接受和安置工作，紧锣密鼓的部署安排。