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88小说网 > 历史军事 > 家父英国公 > 第101章 国债
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天启皇帝将张之极召来,就是解决户部缺钱的问题。

他说道:“小极。你有什么办法能够快速筹集资金。现在朝廷缺钱缺的厉害。”

张之极问道:“大概有多大的缺口?”

户部左侍郎李长庚回道:“短期内至少需要大约三百万,最好是五百万。”

张之极想都不用想,回道:“三五百万。这个好办。向京城的这些有钱人借。他们有钱。”

刘一燝听了,冷笑道:“世子。皇上有些高看你了。这叫什么办法。这个大家也能想到。大家还能想到的是,没有多少人,会借给朝廷钱的。人家不借,你总不能硬摊派吧。”

天启皇帝对张之极的这个建议也是有些失望,他说道:“刘大人说得没错。这个方法曾经有人提出过。可是愿意借给朝廷的人太少了。根本筹集不到那么大的数额。”

其他人虽然基本也是这个态度。

最可恨的是张问达,他对张之极说道:“既然世子想出了这个办法。那么世子是不是得做个表率呀。带头出个八十万,一百万的。”

张之极没好气地说道:“这个好办。张大人捐多少,我就捐多少。可以吧。”

孙如游说道:“世子。你这就太没有诚意了。谁不知道你的生意日进斗金。还向张大人攀比,这不好吧。哪怕是拿不出那么多。二三十万两总拿得出来吧。”

刘一燝也趁机说道:“是呀。世子。朝廷现在有困难。你贵为英国公世子,又是办法的提出者,还是应该多出点呀。”

研究如何筹集资金,变成了众人逼迫张之极多向朝廷借些钱。

张之极可不想跟这帮不要脸的纠缠。他建议道:“皇上。筹款可以以朝廷做担保。给予一定的利息。这样的话,大家自然会借给朝廷钱了。至于还款期限,可以是一年期,三年期,甚至是五年期,十年期。当然了年头越长,利息越高。还款压力也就少一些。”

其实,张之极的这个办法,就是国家债券,简称国债。以国家信用为基础,按照债的原则,向社会筹集资金。

只要大家还认可国家信用,那么国债就能顺利发行。

张之极说完,暖阁里鸦雀无声。

在明朝可没有发行国债的意思。作为以农业为主的国家,他们筹措资金的办法主要是以加税为主。

辽饷、练饷和剿饷,都是通过加税来获取。

张问达第一个出来反对,他说道:“微臣认为世子的这个办法不可行。借了一百万两,到期后要归还更多的钱。这个钱从哪里来。到时候朝廷的权威就会受损。久而久之,就会影响政令的执行。”

刘一燝等人也都认为,这个办法不可行。

韩爌自然也是这么认为,不过他问道:“世子。正如张大人所说,到期后,还不上怎么办?”

张之极解释道:“我把这种债务,叫做国家债券。大家可以称为国债。朝廷的财政收入和支出,正常情况下,每年有高有低。比如今年支出大于收入,那么我们就适当地发行一些国债。就是国家向百姓借钱。给予他们一定的利息。到了收入高于支出的年份,就可以贴补一部分了。当然了。债券到期后,如果没有钱还的话,可以再发行一批债券,用筹集的资金还到期的债券。只要确保债券到期就能还本付息,那么大家自然愿意购买。”

听了张之极的解释,有几位大臣觉得有些道理。

不过孙如游上前反驳道:“微臣认为这个办法不可取。朝廷这些年财政基本都是支出大于收入。要不然也不会增派辽饷。如果采用世子的办法。且不说还款的问题,就是新增加的利息,那也是一笔不小的开支。至于发新债,还旧债,无异于饮鸩止渴。窟窿越来越大,到最后还不上钱,百姓还不得造反呀。”

刘一燝,张问达一听孙如游的分析,当即表示反对。

不得不说,孙如游的话,还是有几分道理的。

朝廷这些年基本都是入不敷出。现在又要发行债务,利息一块,的确是又增加了支出。这无异于雪上加霜。

张之极说道:“孙大人说得这种情况客观存在。所以我们要控制发行债券的规模。另外我们要增加朝廷的赋税。否则朝廷的日子越来越不好过。”

刘一燝冷笑道:“世子。你这不又回到老办法上了嘛。增加朝廷的赋税,那不就是如前期增派的辽饷嘛。既然可以增派赋税,那就没有必要发行所谓的国债了。增派税赋,可不需要支付利息呀。这能省不少钱。”

韩爌、孙如游、张问达等人也都持这个观点。

思想是最难改变的。

在明代,虽然江南出现了资本主义萌芽,但是朝廷上下还是农耕思想,对于商业没有予以重视,更别提制定相关法律了。

加饷,看似简单直接,十分有效,但是这无疑增加了底层农民的负担。

久而久之,势必会引起农民起义。

辽东局势恶化,内部再出现农民起义。大明朝面临着两线作战,最后被李自成攻破京城,崇祯皇帝在煤山吊死在了歪脖树上。

张之极义正言辞地说道:“加饷会增加农民的负担。诸位大人都是有功名的。田赋都免,加多少也不会增加大家的负担。即便是增加税赋,我觉得是不是得摊派到免税的田地上呀。”

孙如游一听,忙说道:“世子。你这话有违祖训。对于赋役的减免,太祖皇帝时,就已经明确了。你这个办法可不好呀。”

刘一燝等人自然也是这个观点。

有违祖训。这四个字,看似表明要坚持祖训不可变的态度。其实,随着时代的变化,祖训的一些内容,已经不适合大明朝了。

可是包括皇帝在内的众人,没有人敢改变这些。

即便是他们也意识到,某些祖训已经不合时宜了。只能是进行一些缝缝补补。

最明显的就是明朝后期,宗室人口呈现爆发式增长。朝廷的负担越来越重。一些地区出现了田赋收入都不够支付宗室俸禄的情况。

虽然朝廷也进行了一些调整,降低了忠实的俸禄。

可是,没有从根本上解决这个问题。

问题只是暂时缓和,后期依旧是宗室所需俸禄越来越多,朝廷的压力越来越大。

这样的问题,还有一些。

当积累到一定程度,就会爆发。

爆发的结果就是大明朝寿终正寝。