何梦梅下一步就是完善各乡镇以及各局领导班子，对于各乡镇重点提拔那些大中专院校毕业，有几年工作经验的年轻人。
何梦梅别出心裁，从教育口调出一部分人到各乡镇任职，比如把王文凯调去张集镇任书记，邓杰调去葛店镇任书记，谭艳玲调任霸王镇镇长。霸王镇书记毛云霜被撤职查办后，付硕提议镇长林金杰任书记，原副书记吴绍杰调任沱湖镇镇长，原沱湖镇书记被撤职。原沱湖镇镇长邓云清升任书记。
他熟悉这些人，这些人虽然缺乏行政部门管理经验。但是他们清廉，肯干，一定会很快做好工作的。
接下来各局调整配齐，水利局局长由他的大师兄提议原任副局长的三师兄李大庆接任。何梦梅也没说啥，只是叮嘱三师兄要努力，千万不能贪。
教育局局长本来是高老师，何梦梅建议他退居二线，他的儿子高强被何梦梅搞来干副县长了，怎么也要有个回避。调林远志任局长，至此当初在大柳中学喝酒盟誓的三弟兄已先后任汴水县教育局长，只是今非昔比，三兄弟命有长短，运有好坏。那个最有希望，条件最优的大哥已经在另一个世界了！
还有两个局长没有着落，一个是交通局，一个是城建局，都是很重要的局。何梦梅提经常委会研究，向社会进行公开招聘。成立了科级干部选聘小组，何梦梅亲自任组长。
这种敢为天下先的做法一时又热闹了舆论界，形成一个较大的反响。很多人前来报名应聘，有外省的，有高学历的。
经过考试，演说，答辩等环节，最后两位具有硕士，又有工作经验的青年脱颖而出。交通局长由来自于省城交通厅的严兴邦担任，而城建局由一位来自于东南省市的陈望云。他们都是自己的理想抱负，想干一番事业，而这两个人无一例外都是对县委一把手何梦梅进行了一番研究，也可以说他们是冲着何梦梅才来应聘的。
干部调整基本告一段落，汴水县迎来郑如山院长亲率的汴水经济考察组，是何梦梅请求老师过来帮忙把把脉，定定方向的。高强本身也是考察组成员，每天都陪同，何梦梅有空也就找老师郑如山讨论。
考察组经过半个月考察，拿出来一份“关于汴水县目前经济形势及经济布局与发展的建议。”报告全面分析了汴水县目前经济状况，对于汴水县经济发展做出了极为重要的建议。
汴水县又组织一班人马，在考察组报告的基础上，编制了《汴水县二十年发展纲要》，对汴水县未来二十年社会经济教育交通城市建设都作了科学的规划。
城区规划分为旧城改造，新城建设，开发区建设，以及新农村建设，全县道路改造。
全县县域经济规划，主要有几个重点区域，县城南部分为东面旅游区以南湖湿地公园为基础的景区，以霸王旅游小镇为基础创建南部新城。西南则创建沱湖渔业养殖基地。
东部建设开发区，主要引进大型公司进驻，并计划申请通铁路建火车站。北部创立特色农业基地，引导农民搞特色农作物种植以及加工。
西部还有一个以引进工厂为主的工业园区，尽量远离城区。
随后召开县乡村三级干部会议，广泛讨论学习，规划好了，重要的是如何去干，去实现那个蓝图。
关键之关键就是资金，各行各业发展都需要资金，汴水县是个贫困县，农业税取消了，工业基础薄弱，全县公务员教师等工资都难以兑现。
县委对各级干部都进行一遍培训，他们中普遍年轻，但是工作经验不足。但是也正因为年轻他们有文化有干劲，快速上手。县委要求各级干部，集思广益。多筹资金，建设一个富强的汴水县。
何梦梅在全县干部大会上说:
“我们汴水县的经济形势是严峻的，汴水县建设困难重重。但是，一张白纸才可以书写最美好的图画。正因为汴水县的落后，我们才可以在这里施展我们的才华，建功立业。而今迈步从头越，历史是人民创造的，我们要和我们的人民创造汴水县历史的辉煌！”
何梦梅带头搞招商引资，要想富先修路，先搞好基础建设。他带领招商小组四处化缘，特别是交通局长严兴邦，城建局长陈望云也参加了招商组。
省城是他们主要阵地，严兴邦本是交通厅的，交通厅副厅长丁道安是丁雪梅的二叔。何梦梅带着严兴邦跑交通厅十几趟，终于要来十个亿的农村交通建设款。
何梦梅亲自跑去找省委书记唐明亮，如今他们是亲戚了，说话亲近一点了。唐书记批准从农村扶贫款拨十亿给汴水县，又从省农村基础设施建设专用款拨十亿给汴水县。
葛长江则主动与汴水县商谈对口支援事宜，长淮区经济可以说是整个江北省数一数二的。长淮区不仅支援了五亿资金，而且在特色农业种植加工，城市建设用工，旅游景点建设等方面都和汴水县进行深度合作，当然大部分都是双赢的。
何梦梅人胆大也敢想，他去了趟京城。爷爷马老将军在他不断央求下，不得不带他找到发改委，找到农业水利部，看在老将军面子上，那些部门划拨三十亿给汴水县。
消息传到汴水县，干部们都很激动，很佩服何书记，他们坚信跟着何书记干，会有个好前途的。
有了六十多亿作为启动资金，汴水县紧锣密鼓地开始了基础设施大建设。当然那几十亿对于汴水县的大建设来说，还是杯水车薪，银行贷款是主要融资渠道。
何梦梅天天忙于政事，殚精竭虑，回到家里疲倦感就上来了。丁雪梅大着肚子亲自盛一碗鸡汤给他喝，那是徐二凤熬给儿媳妇喝的，她看到丈夫劳累很心疼，想让丈夫补一补身体。何梦梅也很听话地喝下去，然后美美睡一觉。
丁雪梅的肚子因为是双胞胎，比一般人要大些。所以她早已就请假，回汴水老家边陪丈夫边养胎。如今何大奎徐二凤也不种地了，专门照顾大儿子大儿媳。二儿子何庆云大学毕业后参军了，进入南部战区电子对抗大队，越来越出息。听何梦梅说，锻炼锻炼后，让他去上军校，说不定他将来也会是个将军呢！
何梦梅一觉醒来，老婆正在看电视，电视里正在播放一个纪录片，讲述东南某省某个农民搞的一个花卉基地，由小到大，不断壮大的故事。
何梦梅想到现在各地大开发，城市大建设，甚至道路大开发。他想到去京城路过的一段公路又宽广又美丽。
他忽然有个主意，打电话让葛店镇书记邓杰，葛店镇自豪蔬菜生产加工公司总经理蒋自豪，明天到县委有事。