身为琼管安抚使的赵与珞正在向南渡民众，特别是一些人口多而地少的家族宣讲着临安来的旨意。
海口新城的海口小学被征为这次动员大会的临时场地。
“诸位都是随官家一路至此的忠义之士，如今还留在琼崖的诸位，有些是因为黄河改道失去了原本的家乡，有些是因为其他的原因未曾回归故土。”赵与珞环视了下众人说道：“不知各位可还愿意为朝廷解忧,为自家扬眉吐气？”
堂下百姓一片茫然，不知道赵与珞的话中是个什么意思，想必是要捐钱捐粮。
一个年长的老人站了起来，“为朝廷分忧乃是我等本分之事，不知道是要捐钱还是捐粮，亦或是抽丁？之事我等在琼崖还未扎下根，多年漂泊已经无甚积蓄了。”
“哈哈哈，老丈误会了。”赵与珞笑着摇了摇手，“诸位家中也有子弟在这白沙水寨，可曾知道白沙水寨的船只都去了何处？”
“军国大事，我等百姓不敢妄言。不过倒是风闻了几句，说是去了安南。”
“不错，正是去了安南。”赵与珞点点头，“此刻，这占据了我安南都护府的陈姓逆贼应当已经伏诛，这安南故土不出一月便可光复。”
堂中民众虽然都知道这出兵安南之事，可以为和以往一样不过是去抢上些粮草，也未想过朝廷要这蛮夷之地为何，不过既然占领了新地方这总也是好事，一时间纷纷叫起好来。
赵与珞接着说道：“这安南与占越一般都是三季稻，其中有面红河平原土地肥沃河流众多，乃是个产粮的宝地，比之湖州更甚。诸位可知道这红河平原有多大？”
这些随赵昰南渡的民众中哪里会有人去过安南，更不可能知道红河平原的面积。
“这片产粮平地有三千万亩，其中河流众多，灌溉便捷，便是运输物资走水路也是极为方便。”
“三千万！”堂下一片惊呼，整个数字过于庞大，已经令人无法计算。
赵与珞笑了笑：“当然安南叛逆不会耕种又懒又蠢，这开发出来的熟地大概也就两三成。”
“那三成也有九百万亩啊，即便是两成都有六百万亩，比湖州的水田大多了！”
“那都是一年三熟的熟田，除了有瘴疠真是个好地方。”
“甚的瘴疠，我等未来琼崖之时不也是说琼崖腹地乃瘴疠之地，你我不都活得好好的。何况现在有了怀济医师的药膏，只要驱散了蚊虫哪里会有疫病，”
“的确如此，这安南和琼崖气候差不多，听说还有大象可以用来耕地。”
“如此良田落入那帮蛮夷手中真是可惜。”
堂下吵吵闹闹议论纷纷，坐在上首的赵与珞只是含笑不语。
渐渐地，热议之声静了下去，众人望向赵与珞，有人起身问道：“请问安抚使，不知道这征伐安南之事，与我等为朝廷解忧之事有何干系？”
“自然是有些关联。”赵与珞望着众人缓缓开口，“官家给我的旨意上是这样说的，说是各位都是我大宋之基石，以前南渡是同苦，现在光复故土就应该共甘了。”
“这打下安南的良田总不能任由他荒废了，如今两广两浙福建路的良田都缺人手种植，朝廷自然无法向安南移民，所以这事情就要劳烦各位为国分忧了。”
一民众起身作揖，“安抚使在上，我等在这琼崖也有开垦土地，亦分不出多少人手来。不知朝廷的意思是如何？”
赵与珞微微点首，“官家说了，要把这安南的红河平原划分为一千份，每份生熟地约两万五千亩。所有愿意去安南置业的家族均可得一份土地，二十年免租免农税，只是收成需要卖给朝廷，朝廷按市价收购。”
此话一出，堂下又是一片哗然。
一家分两万五千亩，就算是两成熟地，这五千亩田地如何种得？便是一家老小昼夜劳作也种不了几百亩。
来这琼崖么没有地还要去腹地开荒，辛辛苦苦开了那么十来亩地，仗着免课税虽然吃不饱也不至于饿死。
现在么朝廷分土地了，可一分就是几万亩，种不过来拿什么卖给朝廷。这不是在开玩笑么。怎么想一出是一出，这简直就是胡闹。
堂中民众心中一包气可又不敢出声，纷纷望向几个德高年长的老人，等着他们出面和赵与珞推辞。
可赵与珞没等民众代表推辞便又开了口，“你们是觉得这地太多，种不过来。朝廷来问你们收粮拿不出，怕到时候落下罪责。对不对？”
“启禀安抚使，我等最多也就一家几十人，如何能种上几千亩的田地。莫说是种了，便是收割都做不到啊！”
“这个官家早就为你们想好了。”赵与珞笑了笑，“若是愿意去安南耕种，一应农具牛马自然是朝廷划拨，此乃小事。”
“人手的问题自然也会安排妥当，每一户分八百到一千安南人给你们。这些安南人全部上镣，都是算做朝廷赐予你们的奴隶。生死存亡皆在尔等一念之间。”
“啊！奴隶?”
赵与珞点点头，“正是。安南人是养不熟的蛮夷，与其他地方有所区别。整个安南所有蛮夷全部划归奴隶，这一千人在手，这地还能种么？”
“可我们都是普通庄户，如何能掌控得住如此多的奴隶？一旦群起造反，我等性命堪忧。”
“诸位放心，只要去安南耕种之人，每家每户不论男女老幼人人配发一杆火枪。另外朝廷会在安南重建都护府，并派重兵驻守，区区一点蛮夷掀不起甚的风浪。”赵与珞面上的笑容逐渐消失，“不要把他们当人，有不听话的直接打死便是。诸位想想那些被女真或是蒙鞑掠走的华夏子民，不都是如此下场。”
“官家说了，以安南为试点，建立农庄制，积累经验将来是要向四海推进的。你们回去想一想商讨一下，愿意去安南做农庄主的，到时候来城中递交帖子。”
众人面色一片惊恐，这一下子要搞奴隶农场，实在是无法适应。
“最后再和你们说一句官家的话语，‘这世间我华夏子民便是高人一等，朝廷的战船火炮便是我华夏子民的底气。’这环宇九州何处去不得！”