沮授受任抵达常山国，在这里大半个月，大纲小纪，条条法规，样样完善，为政颇有张良、陈平大家风范。
潘凤协助沮授阅览大小公文，在考察了半个月常山国郡的政务，对于沮授治理的地方业绩，潘凤表示由衷地倾佩。
“无双，若不是你举荐之功，我估计现在还只是一介小吏呢，这常山国治郡，有一半功劳在无双你这里。”
“哈哈哈，谁叫我举荐的人是一颗金石呢，公与之才足以登顶冀州文官第一。”
潘凤此言，并非虚妄。
只有真正共事，才能发现沮授的能力真的不只能管理一州一郡，绝对有入朝为相的能力，乃天下才。
现在沮授屈居于一常山小郡县，潘凤还觉得可惜了，不过韩馥麾下的三文臣，已经将冀州高层文官职位基本占据，若是沮授，田丰他们想要继续上位，肯定要拓领地。
不过潘凤目前还没有出兵计议。
如今冀州正值百废待兴，韩馥本人作为颖川人士，才刚刚上任冀州刺史不到三年，刺史府和冀州本地的世家大族关系仍然处于模棱两可的状态。
反而是屈居青州地区的袁绍袁本初，冀州好几个世族与袁绍交好，常有书信来往。
韩馥在冀州的政权确实不稳固。
潘凤若是想要出兵，也只能等到明年开春。
也就是191年。
而且，潘凤实际上不急于出兵，还有一个顾虑。
这半个月潘凤混在常山国，一直不回魏郡的原因，就是为了避嫌。
主要原因来自于李历，闵纯，他们这些本地冀州家族的人从一开始对潘凤欣赏，到变得越来越不满。
自从潘凤回冀州后，受到李历，闵纯等人的攻讦责难越来越多。
究其原因，不过利益二字。
无论是带兵，还是执政。
潘凤都有一个共同点。
那就是做事从不看阶层，孰对孰错分的一清二楚，这让闵纯他们背后家族在魏郡的利益多多少少都受到过损害。
在冀州的人都知晓，韩馥之下，潘凤最大。
昔日伐董前，潘凤便以冀州上将的身份受韩馥重用，地位在冀州文武中也排前几，在经过了伐董战役之后，韩馥对潘凤更加重视，潘凤的地位蹭蹭地往上涨，几乎快与韩馥平级了。
不过潘凤知道，树大招风。
他若是功高盖主，迟早要成为牺牲的棋子，别提韩馥与他称兄道弟，关系只有真正铁到桃园三结义那样，潘凤才敢恃宠而骄。
因此潘凤来到常山国半月载，其根本想法就是为了避其锋芒，静修蛰伏。
而这蛰伏之策，正是田丰为潘凤谋划的。
目前田丰在潘凤身边为幕僚。
至于潘凤的另外一位幕僚陈群，在李历的提议下，被韩馥任命去清河郡担任郡守，而高览作为副手跟随陈群。
这陈群能够做一郡郡守，韩馥还是念在陈群背后的宗族是颖川大族，潘凤也不知道这韩馥为啥不待见陈群。
不过这清河郡，实际上就是李历背后的李家大族，这李家在清河郡一手遮天，李历将潘凤的幕僚陈群扔到自己家族的地盘里，其心眼坏透，可诛。
高览更郁闷，韩馥想起他，召见高览时，他还以为韩馥良心发现，准备起用他入军。
结果竟然被分派入清河县做城防，还要听从一个毫无经验的外地人的话。
总之，陈群和高览二人各怀心思踏上清河之行。
潘凤从颖川招募来的两文一武，加上招募的麴义，两文两武皆被分散到冀州各地。
赵俨接替麴义任中山国郡守，许褚和麴义被潘凤谴到冀北大练兵，而陈群则担任清河郡守。
潘凤也乐的这样，若是真的拉帮结伙了，恐怕闵纯，李历这帮人还得在潘凤耳边吹枕风。
也正是这样，闵纯，李历他们果然不在找潘凤的麻烦，他们虽然在冀州本地势力很大，但是势力范围也仅仅在魏郡，清河，渤海三郡。
常山国，他们还伸不进手来。
“公与，冀州虽然富庶，但冀北仍然闲置了多片荒芜之地无人开垦，对于这件事情，你怎么看？”
沮授闻言，思索片刻，遂即在学农公文上批注了一句话：
“冀州连大河，携五壏，耕高下田，冀北尤其势高，不问春秋，必须燥湿得所为佳，若此地荒芜，则壏坚硬，不可种田也。”
大致意思就是你冀州虽然靠着黄河，土壤肥沃，但是也要讲究一个地势问题。
耕种那些地势高的土地，不管是春夏秋冬，土地的干燥适度一定要恰到好处，冀北的有些土壤坚硬干燥，很多粮食不适宜种植，久而久之无人开垦自然就荒芜了。
“这块地界虽然不能用于耕植，但是却能够北御公孙瓒，提前布置一些堡垒屏障，退守时也能做坚壁清野的准备。”
“有道理……”
潘离觉得沮授说的有理。
冀北贴近幽州，干冷干冷的环境造就了这样的地面板，再加上没有水源灌溉，必然会被人荒废，那块地方，现在更多的作用就是成为了韩馥和公孙瓒对峙的一个缓冲地带。
潘凤遂即写信给许褚和麴义，在冀北练兵的同时，加强在冀北的防御工事，防止公孙瓒觊觎冀州地。
比起袁本初，公孙瓒也是一个潜在的敌人。
目前公孙瓒还没有完全据有幽州地，还有一个朝廷公认的幽州牧刘虞在，还有北方乌丸蠢蠢欲动，但是用不了多久，潘凤相信公孙瓒很快就会解决这些事情。
如今公孙瓒新有田豫，严纲，加上伐董之战重视的刘关张三兄弟，实力不容小觑。
“无双莫要忧虑，公孙瓒与刘虞，关系只有到真正的剑拔弩张，才会武力解决问题，至少今年公孙瓒和刘虞关系肯定不会僵持到那种地步。”
沮授为潘凤送了一颗安定丸。
这样就好，现在缺的就是时间。
“不过，常山国有一件事情，我仍然无从插手。”
“不会是和常山本地世家有关吧？”
能够难住沮授的问题，其背后肯定有势力。
“确实，你看看这些信笺。”
沮授取来十几封信笺，潘凤一一打开，竟然全部都是举报信，观察笔迹，至少有五六个人的笔迹。
他们无不倾诉常山国本地宗族陈氏小儿子在常山国横行霸道六年，欺男霸女，错杀贫农，强据田地，无恶不作。
“竟然还有这种事情？”
潘凤龇牙。
他原以为城内百姓皆言沮授治郡成效好，没想到在一片欣欣向荣之象下，竟然还潜藏着这么多肮脏没有被刷洗。
“现在我们该怎么办？”
沮授处理政务，实际上最头疼的就是和这群本地豪强如何处理好关系，哪怕他知道这些土皇帝手中有私兵有私田，碍于士族身份，也不敢轻举妄动。
不过潘凤可不惧怕这些世家大族。
如何剿灭这种问题士族，还需要更多证据，将他们以法律的形式绳之以法。
思来想去，潘凤一拍脑袋，有主意了。
民调，以民调获取大众证据，并且朝陈氏持续施压，最后直接抓人进行公审。
“民调？”
沮授有些不明白。
“没错，常山国如何获得幸福，只有常山百姓能够告诉我们，而我们抓陈氏恶霸的证据，也都在这些百姓手中。”
冀州有九郡，分别是魏郡，清河，安平国，巨鹿，赵国，常山，中山，河间，渤海。
这一次潘凤决定运用一次民调的力量，先在常山国尝试推广，若是效果显着，继而向其他郡县推行。
遂即潘凤敞开郡守府的大门，并且寻来十几个士卒，乔装打扮成平民百姓，散布他潘凤已经领兵驻守城外，沮授敞开府门，广开言路，谏鼓谤木，百姓若有冤屈，申诉必定解决。
所谓谏鼓谤木，相传是在上古时期，尧曾在庭内设鼓置木牌，如果有冤屈，让百姓击鼓进谏，并且配以木牌将自己的问题全部写下来。
“对了，还有这个，我未来想要设置这样一个机构，你看一看可以不？”
潘凤在木犊上写出四个大字，沮授看完眼前一亮。
“无双，这个公审大会是一个什么样的机构？”
潘凤贴敷在沮授耳边说完以后，沮授会意，捋了捋下巴的小胡，嘴角上扬。
这个潘无双，有点意思。
反正沮授也不是世家宗族之人，他倒也乐意看看潘无双能将整个常山郡折腾成什么样子。
翌日，整个常山国传来韩馥来常山国的消息，并且愿意听取百姓声音，全城百姓都炸开了。
大批大批的百姓乌泱泱地一片，来到郡守府，果然见到河北大将潘凤和常山国郡守沮授在一起，为上还有一块新做好的牌匾，上书“公审大会”四个大字。
公审大会？
那些百姓有个别识字的，将这四个陌生字尽数传开，所有人都不知道这四个字意味着什么。
“父老乡亲们，这第一届公审大会，是为了让诸位了解到，公审大会的意义。
我收到举报信，了解到常山陈氏有恶霸，往日在城内横行霸道，欺男霸女，无恶不作！因此，我们需要诸位为我们提供有力证据，这次公审裁决，就是为了让他们落马！让他们入狱！让他们砍头！还常山国一片真正的明朗天空！”
沮授还将十几封举报信一一排列，公示给所有下方的百姓们看。
百姓一脸不敢置信。
在上几任的常山国郡守，各个都与常山陈氏有着利益往来，互相勾结坑害百姓。
这沮授来任，原以为最后也会步那几个郡守的老路，没想到竟然反其道而行之，要公审裁决这些恶霸们。
“他们真的能够惩罚陈氏宗族吗？”
“那些混蛋！王老五家的姑娘就是被那个小儿子活生生给糟蹋了！把王老五都气的卧病在床！”
“那群恶人，早该死无葬身之地了！我杨老三的生意都没法做！我杨老三愿意提供证据！”
“没错！还有我！”
“还有我！必须要让陈家下地狱！”
“我！我也要！”
百姓群起激愤，不少人这几年真是被陈家折磨个够呛，他们现在见到有机会可以绊倒这个恶势力，纷纷抛下平日的矜持，踊跃参与，提供证据。
就这么一会儿，沮授命人统计，竟然已经收集了三十四份人证，哪怕是潘凤，都是瞠目结舌。
这才来了不到两千众，还只是常山国一小部分百姓，整个常山国有七万民众，这七万百姓还不知道有多少人愤恨常山陈氏。
人群中有不少人面色一变，他们是陈氏家族的耳目。
他们见这帮刁民竟然要告自己的老东家，除了震怒以外，还有忧虑和恐惧。
这一次，这几个当官的和他们见过的当官的不太一样。
耳目挤出人群中，去给陈氏通风报信。
而人群潮涌中，还有一个生的颇为俊俏的少年郎，看着这场变革，心里震动。
他还需要观察观察，这潘凤和沮授是否真的会实事求是地去做。
“父老乡亲们！关于常山郡，我和潘凤大人不知道的东西仍有许多，我们需要你们继续提供证据！”
单单是这一项，足足持续了一整日。
总计收集七百三十二份人证，主要对象就是陈氏小儿子陈鸣，陈家宗族之人陈玄礼和陈谷这三人。
潘凤雷厉风行，率领一千甲士，火速聚集兵力冲入陈氏府邸，雷霆强制拿下陈老爷小儿子陈鸣，并且根据百姓反应，又捉拿了陈玄礼和陈谷二人。
而陈玄礼实际上是陈鸣的二叔，陈谷则是陈鸣的三舅舅。
三人被捉拿，就连陈家老家主都阻拦不了。
起初潘凤等人收集证据时，陈家有人回去通风报信，但是陈家老家主不以为然，毕竟这么多年过去了，他们陈家在常山郡一手遮天，就算是郡守，也得给他们几分薄面，还能抓他们？陈家老家主不信。
结果这潘凤真的来抓人了。
而且对方还是冀州中郎将身份，官大话语权就重，他一个陈家还真的拿潘凤没招。
潘凤之后获悉，陈玄礼和陈谷这两个人也在常山郡名声皆恶，身份为地痞流氓的头子。
他们二人和陈鸣是常山国公认的“三害”，为祸七八年，在常山国被百姓痛恨。
十月初三，在常山发生一件大事，全郡县七万人，将近三万人涌入郡守府，将那里挤的可谓是水泄不通。
因为潘凤和沮授开始正式公审陈家三害！