教育乃至移民政策的制定，是一个相当复杂而琐碎的事情。
哈杨负责规划，得组建一个又一个委员会，写一份又一份草案，和一波又一波人扯皮。
手下人负责推进，今天要开个会讨论下资金怎么划，明天要看一下现场跟主管讨论宣传方案，后天名义上是休息，但说不定会有突发事件，比如有家长抗议可供子女上学的学校太远。
框架定下来后学校要开始改建、要招聘，要制定教学计划，还要做广告宣传。
林林总总的事情异常繁琐，到后来哈杨索性组建了教育咨询小组，让一些在学校耕耘多年的老教师以及一些年轻有活力的青年教师当自己的助手，紧赶慢赶，总算在约定的炉火月得以开学。
这个小组，以及在这一年开始的全面教育改革中涌现出来的人才，成为了后来的教育部骨干，继续为诺多教育事业添砖加瓦，不过这是后话了。
在当下，赶在炉火月开学是很重要的。
首先学校要招生，招生得确定时间，时间得提前通知给公众，好让他们做好准备。既然约定在炉火月开始，一旦毁约恐怕学校刚刚开业就会出师不利，一来会引得家长们抱怨，二来说不得比自己更早准备好的学校会把原本要到自己这儿上学的学生抢走。
再者在炉火月这个时候已经是农忙时节的尾声。地里该收获的收获了，该翻耕播种的也弄好了，此后很长一段时间父母都不太需要家里子女帮忙，所以这个时候让他们出来上学最合适也不过了。
毕竟目前在诺多500人以上城镇人口只占比全国人口的37%，也就是说近三分之二的家长需要等到农忙结束之际才会愿意让子女上学。
哈杨也希望能让农村人口迁入城市，尽管希尔并未认真统计过这方面的情况，但哈杨推测诺多还是低20%左右。
罗斯情况不明确，但除索伦外的其他国家，像查曼、斯托尔以及艾特可能是更高一点，但应该低于希尔，而巴顿早先比自己高，但现在应该是持平了。
这是国家经济实力的整体差距，哪怕自己有技术领先优势，但还没有把这优势完全转化为底蕴。
哈杨清楚关键是要让农业生产力提升起来，让城镇工作机会更多起来，在一推一拉之下城镇化水平才会得到提升，但毕竟不是一朝一夕之功。
所以开学必须迁就如今的现实情况。
不管怎样，在数个月前教育改革的消息一经公布就让国内议论纷纷，各家报刊，不管是政府的还是学校的，是大众爱看的街头小报还是受众相对较少的专业报刊，都在报道这事。
什么对各家学校的实拍啊，对校方以及师生的采访啊，以及必不可少的对各家学校评分排名。这类东西家长爱看，学生爱看，八卦的爱看，想方设法挣钱的也爱看。
毕竟这还是第一次有政府提出六年初等义务教育，也是第一次将活到老学到老这一理念贯彻到国家政策中，将学习提高到了前所未有的重要程度。
不过这在国内来讲，在几个月前消息早就公布开来了，就连报刊上的关注焦点都已经换了五六个，所以公众基本都已经见怪不怪了，觉得好的人已经张罗好了学校，抱怨的人也已经该干嘛干嘛去了。
不过对于各国高层来讲，这确实是一个值得他们观察多年的举措，但不是说各国就打算模仿。他们内部声音不一，但到目前而言大都在观望中，毕竟诺多这一举措的后效如何尚不明确，但光是前期就花费巨大这是肯定的。
像在希尔，在得知消息后内政大臣米德尔顿老早就公开宣称也要跟进，并鼓动公众支持他。然而很快就有人曝光称米德尔顿这是从中想谋取私利——已经有好几家建筑商花了大价钱想让米德尔顿帮忙在内阁会议上游说，好让自己在学校建设中拿到政府的标的。米德尔顿自然断然否认，但此后却再也不提跟进二字。
艾特、罗斯和多瑙这些国家没有表态；奥兰、查曼和斯托尔已经给自家驻诺多大使或者联络代表下令要多接触多观察；巴顿暗搓搓想搞，但一算前期投入就直打退堂鼓。
反倒是索伦却是非常积极，尤其是在《移民法案》公布后，一直在联系哈杨想弄一些教育合作。当然说是合作，其实是想让哈杨往索伦投资，比如帮忙建几所大学，帮忙提供运转资金，帮忙教导索伦这一代年轻人。
哈杨自然不搭不理，索伦公爵以为自己出台《移民法案》是向他们释放拉拢信号呢，所以借机想薅自己羊毛。然而实际上这法案一出，索伦国内民众一片狼嚎，申请入境诺多的人一天比一天多，压根不用哈杨给索伦什么好处，反正这些索伦人要移民索伦公爵也拦不住。
不过往索伦的教育投资还是要有的，这对诺多来说有重大意义，只是哈杨有他自己的计划。
早在去年和前年哈杨就着手这方面的工作了，现如今索伦近百分之九十的夜校以及百分之二十五的大学要么就是诺多这边提供补贴，要么就是诺多这边提供课本和教育设备。
在这些学校里所接受的教育自然是诺多式的教育，培育的也是诺多式的人才。哈杨希望索伦内部心向诺多的平民和精英越来越多，为日后将索伦并入诺多扫清人心上的障碍。
不过各国高层的观望和同不同意民众出国留学不是一码事。
所以奥兰陆军斯蒂因中将得知消息后，虽然没有向国王表态，但回家后便把这事告诉了自家女儿西莉亚——斯蒂因在参加装备展会时曾替她向哈杨申请过留学。
于是乎他们家像其他也想去留学的家庭那样，这段时间来自诺多的报纸他们几乎一份不拉地买到手，哪怕是没有对外销售的报纸也要托关系从诺多寄过来。
怎么说去留学也要先了解下学校再说。
奥兰首府郊区一栋毫不起眼的房屋内，斯蒂因中将正坐在摇椅上一面面认真翻看着刚刚寄来的诺多报纸，而他身边的书桌上还摆放着好几整沓这样的报纸，占去了书桌一半多的空间。