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天启十一年(1631)四月初,根据可靠线报,高迎祥等将老营设置在郧阳瘦驴岭,吴开先率领步兵奇袭,从背后俯冲而下,将流寇赶出营寨,卢象升与左良玉祖宽两总兵率骑兵从后沿途掩杀,将匪徒大部歼灭,前后获得匪徒搜刮民间来的钱财二十万两,粮食两千石,骡马四千余匹。此役高迎祥带骑兵外出打粮幸免,因失去根基,只得逃往张献忠罗汝才所藏匿的豫鄂山区。

高迎祥的一再被袭,让张罗等越发确信细作在彼,随时引来官军清剿,和他在一起很不安全,因此二人明确拒绝了高的合营要求,率部前往大别山区寻革左五营,整齐王一字王等也随之而去。高势单力孤,威风已荡然无存,虽破口大骂张等无情无义亦无可奈何,只得自行率部向陕川交界地寻求发展。

......

朝廷这边,除继续大力剿匪外,卢象升还颁布了几条命令,意在豫省深根固本,这些命令有:

筑墙令:卢勒令豫省凡是千人以上的村镇,必须筑墙挖壕自守。原有墙体一律加高加固,外壕有条件的可以引水护城,没有条件的要深挖两丈,以吊桥为进出通道。为防止流寇骑兵突袭,四门中三门以砖石堵塞,只留一门进出,必须在门中设立至少三条铁质拦马杆,让骑马者必须下马步行进出,且必须在城内设立至少一重瓮城,入城之人先在瓮城盘查,若非本地人可先行羁押,事急时有人乱闯可先斩后奏。轮番抽调城堡寨中精壮上城驻守,朝廷负责调配武器盔甲,分派教官教习火器,当地负责解决饮食,昼夜巡逻,不得轻慢。有各地巡抚监军代为监察,并严惩玩忽职守者。

屯田令:对于被本主遗弃不耕的土地,若能得到灌溉,则一律收为军屯田,招收有家庭的流民耕作,一个成年劳力授田十亩,只交一亩之粮,朝廷负责授予地契,并以花岗石柱于四角设立边界,以石碑立于中央,上书耕作者姓名以确立归属,若本主返回,朝廷即另划田地补偿或将其迁往台湾三岛。作物以耐旱的土豆、莜麦、高粱为主,有条件的可种植甘薯,委任陈经纶为四品劝农官教导百姓种植。屯粮所得粮食一律入堡内粮库贮藏,个人家中只许留半月之粮,用完方可到库中支取,未到秋收时可先借后补。

占田令:对于被本主遗弃不耕的土地,若朝廷不管,乡邻可自行占取耕种,申报后所收之粮九成归耕种者,一成归公,若三年内本主不归,则土地永久划归耕种者,由朝廷授予地契,若本主回归,当年所产仍归耕种者所有,本主只可于来年再种。

灌渠令:令各地开挖渠道,引河洛之水灌溉屯田区,并大力修建引排水渠、闸门等。委任宋应星总管渠道事务。

筑路令:朝廷于各地招收单身流民,以工代赈,将官道拓宽加固,一律宽六丈,以花岗石柱做底,以花岗石条围边,以便于军民交通往来。

告发令:鼓励民间告发流寇藏身地,如告发及时,官军破获后酬谢百两纹银,若缴获多于千两,即以缴获额之一成奖励告发者,如瘦驴岭流寇老营的告发者宋老汉几人即受奖两万两,陡然而富!并由官军秘密护送至台湾甚至吕宋安置,以免遭匪徒报复。

释囚令:考虑到流寇打破州县必释放狱中囚犯,扰乱当地秩序。卢下令各县突击审查在押囚犯,如果是重罪死刑,若证据确凿,报上级再确认后无误,即执行死刑,不许等到秋后问斩;如案情可疑,统一押送至大城关押;若是轻犯,允许其以钱财或粮食自赎,若家中贫穷亦可以力自赎,即充作戴枷班军筑墙修路,完成与罪行相应数额即行释放。

移民令:该令鼓励人民移民台湾崇明海南三岛,原有土地者许以一倍半土地置换,未有土地者亦授田十亩耕种,三年免征赋税,三年后以二十比一征粮,行粮由朝廷负责解决,到地后政府发放安置粮,保秋收前温饱无忧。

骡马令:凡民间饲养骡马驴者,不许留置堡外过夜,必须送至堡中统一看管,以免被匪徒裹挟而去。

以上命令里,屯田令、筑路令和占田令被民间称为德政,广受欢迎,其效果堪比孙传庭在陕西施行的土改,后五令实行之初,因条令麻烦掣肘导致朝廷和民间有一些不解和冲突,但实行一段时间后,民间渐渐理解到卢象升的良苦用心,尤其是一些地方为图省事方便敷衍塞责而招致匪患后,民间开始自发地配合朝廷举措,流寇的日子变得越发难过起来。