其实刘协又何尝希望借助这种方式，来达到吸纳人口，加快洛阳新城走向繁荣的目的？
但是，这个时代是不需要圣母的。
你可以悲天悯人，胸怀天下，但绝对不能心慈手软，因小失大。
干掉袁绍和袁术难吗？
对于刘协来说，其实一点儿都不难，他一个人单枪匹马，花费几天时间就能完成这事儿。
但那又如何？
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这个大汉就算彻底没有了袁氏的影响，也并不意味着皇权就可以翻过身来，轻而易举压制住那些门阀世家了。
所以，刘协想要的，就是让他们彼此之间相互消耗，而且，还是保持着一定底线之上的那种。
如果再来一次勾连外族，罔顾黎民百姓利益的不择手段，那么他同样会悍然出手，给予对方一次暴击。
让他们知道，那些是可以做的，而那些是绝对不能碰触的底线。
所以，这次围绕颍川、汝南、南阳之间的袁、孙之争，很显然是避无可避的。
那么，皇甫嵩这边其实需要做的，也只能是顺势而为，尽可能的安置好源源不断迁徙至河南的流民。
然后让他们融入这个新城的建设之中，进而成为这里的一份子。
想通了这一点，皇甫嵩等人也就没什么好纠结的了，做好分内之事就足够了。
于是再稍微深入的思考一下。
皇甫嵩就问出了最关键的一面，“只是殿下也不要忘了，劳苦大众毕竟生活在最底层，对于河南与河内的变化，别说是他们了，估计有些县城里的普通富户，都不一定知道的。
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“所以，谁又能保证他们即使有了举家搬离的想法，就一定会最终选择我们这边？”
这时候消息的闭塞，是后世之人根本无法想象的，别说是分属两州之地了，就算是同州两个临县之间，有时候传递消息都是很慢的。
尤其是像这种在短时间内，就在民生上发生了巨大改变的事情了。
就算是玉米和红薯这样具备生存意义的高产农作物，估计也只是在有限的小范围之内传扬着，更不要其它有的没的了。
这同样也属于时代的局限所在。
所以，就算是袁术和孙坚真的兵戎相见了，那么为了躲避战乱，很多百姓也可能会选择四面乱跑。
比如相邻的陈留、陈国、梁国，以及就近的扬州、徐州、兖州等地，并非就一定会选择往河南跑。
而刘协显然还是早有准备的，再次朝着刘青招了招手。
刘青就又一次不知道从哪儿摸出来了另一卷纸，只是这个看上去，就很明显不像是舆图那样的纸张了。
刘协接过来随手展开，大家方才注意到这竟然是一叠。
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而且尺幅还不算小，大约有两尺见宽，长度更是差不多有三尺左右。
关键还是上面密密麻麻都是方块字，而且还是正反两面都有。
刘协也没有和他们客气，二话不说先每人分了一张。
然后大家才猛然察觉到，每一张几乎都是一样的，既不像是拓印，又不想是手抄，这一点从墨迹上就能看得出来。
纸张的质量只能说很一般，不但微微泛黄，摸起来还有些粗糙，看上去就是很廉价的东西。
当然了，再廉价的纸，放在这会儿都算是好东西，这一点谁也无法否认。
版面倒是秩序规整，左右对称，看上去就像是一本展开了的书籍。
只是在排版上采用了有异于当前竖版，由右向左的惯例，而是选择了横版，读起来由左向右的顺序。
左上角是四个大字：洛阳民政。
其它则是由大小不一的豆腐块版面组成，各个版面内容也不同。
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有的是洛阳府尹已经颁布的一些法令和制度；有的是郑玄、卢植等名士撰写的文章；有的则描述了河南过去一年时间内翻天覆地的变化；还有的则是介绍了玉米、红薯、棉花等农作物的推广，以及水利、农耕、农具改进等农事上的畅谈……
反正就是五花八门，从地方治理到民生情况，从优惠政策到鼓励农商，篇幅不长，却足够吸引眼球。
一方面是这种信息的传播方式，直观而正式，给人的第一感觉就带着某种权威性质，毕竟，无论是字体还是排版，一看就是官方做出来的；
另一方面，则是内容足够吸引人。
比如里面就提到了去年皇甫嵩他们推行的唯才是举令政策，以工代赈以及鼓励商事等政令，谁看了不会暗子向往？
还有提到的那些高产农作物，虽然没有描述的那么详尽，但也正是那恰到好处的点到为止，反而给人留下了更大的想象空间。
文笔老道，分寸拿捏的很有火候，绝对不是一般人能做出来的。
再想想伏波岭那边，天南海北聚在一块儿的文人名士，大家也就瞬间明白了几分。
他们很多人都知道那个学塾的存在，但却没人会选择这会儿提及，不是时候……
皇甫嵩稍微翻看了一下，就立马明白是什么意思了。
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这玩意儿真要是传遍了周围州郡之地，那么很显然，洛阳绝对会名震天下，不是因为它之前作为皇都的身份地位，而是这里现在有希望。
什么希望？
是怀才不遇的希望，是出人头地的希望，是报效无门的希望，是没有战乱、安居乐业的希望，也是能吃饱穿暖然后活下去的希望。
所以，不管是有志之士，还是拥有一技之长，或者是为了躲避战乱，只想安安稳稳活着的人，看到这样的一份邸报，都会不由自主的被吸引住。
那么很自然的，那些原本就要离开战乱地方的民众，自然而然的，就会把洛阳当作他们的首选之地。
到时候，又会有多少人口涌入河南，那就是大家心知肚明的事情了。
只是……
皇甫嵩再次瞄了一眼手上的那张《洛阳民政》，下意识的轻轻抖了下，却不知道该怎么开口询问。
难道直接问是怎么做出来的？造价几何？可不可以传送到各个州郡甚至是县城？
如果能的话，那就意味着或许会付出更大的代价……所以，他犹豫了！
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刘协却像是看穿了他的心思。
当然了，都写在脸上呢，其实根本就不用看穿。
所以，他很主动开口给大家解释了，“这个原本是为皇兄准备的，目的就是像这样刊载官方文件、朝堂政令制度、官员升迁调动之类的。
“比如皇兄的诏书、起居言行、朝堂上通过的法令、奏章、文书、各署衙的官员动态、典狱司法案行、边塞各族异动等。
“然后以此形式传檄天下，以便于天下各州，都能第一时间了解到最新的朝堂消息。
“不过，现在先拿洛阳的事情给探一下路，我觉得也是可行的。
“毕竟，这样的纸张造价低廉的很，印制上更是可以无限制的批量刊印，只需要通过往来的商贾传递出去，还是足以达到我们需要的那个效果的。”
前面说了那么多，其实基本没用处，最起码现在是用不到的。
所以，关键的还在于最后那几句，甚至是那几个关键词：造价低廉、批量刊印。
八个字就足够了。
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皇甫嵩和荀彧等人，就立马有些兴奋了，像是再一次被刺激到了似的。
毕竟，伏波岭那边对于印刷术还处于秘而不宣的时期，这种大杀器，肯定是不能轻易泄露出去的。
所以，即使学塾里的先生和学生，都知道自己领到的书籍，肯定是通过某种技术印制出来的，但究竟是怎么做到的，暂时还无人可知。
更不要这边的皇甫嵩等人了。