曹吉祥上任大同镇守太监的初期还是相当的老实，毕竟边关也没什么事情。曹吉祥在大同就像一个摆设。军事上有朱冕，政务上有于谦，而皇上派于大人巡抚大同的时候，正值代王倒台，朱祁镇趁机让于谦去整顿大同的军务，于谦成为了大同权力最大的人。
不过于大人并没有辜负朱祁镇的信任，于谦把辽东的成功经验搬到大同，还是采取兵民分离的办法。是兵就拿军饷好好训练打仗，是农就好好耕作供养军队，大同作为边关，百姓几乎都是军户。这样一改革，每个军户都有了土地保障，提供的兵源战斗力也得到了飞升。
虽然触碰到了卫所的利益，但是由于卫所土地政策的改革，使得朱冕这种高层获得了更大的利益，所以朱冕反倒很支持于谦的改革。
就在这个时候，曹吉祥来了，表面上于谦、朱冕、曹吉祥是三个平等的地位，但是到了正统朝，以文制武已经成为了发展的大趋势。朱祁镇当初并没有同意杨士奇的建议，派遣文官督军，但也只是减慢了以文制武的速度而已。
所以在大同，于谦的地位是要比朱冕更高的。直到曹吉祥来到大同，作为王振的亲信，曹吉祥天生就被认为是皇上的近臣。大同的各位要职并不知道朱祁镇内心真实的目的，面对曹吉祥所代表的的势力，总是保持着警惕。
曹吉祥作为一个不受皇上待见的人，突然就升到如此高位，他自己也很迷糊，特别是面对于大人那双充满敌意的眼神。曹吉祥也很懂事，一到大同，就把自己的位置摆的很低，反正自己手上也没有权力，都是各位大哥说了算。
就这样过了三个月，曹吉祥逐渐熟悉了大同的环境，便给皇上上了一封奏疏，建议重开大同的马市，毕竟现在也先也打不动了，明朝也急需与蒙古人改善关系。不如重开马市，释放善意。曹公公想着先来个投石问路，看看皇上的态度。
朱祁镇看了曹吉祥的奏疏之后，都没有与内阁商议，就直接重启了大同的马市。当内阁知道此事的时候，圣旨都下了。阁臣们不知道皇上这么做的目的，只有请周阁老去问问朱祁镇，周忱也觉得奇怪，以往这种事皇上再怎么也要通知一下内阁，这次是怎么了？
带着疑问，周忱找到皇上，“陛下，突然重启大同的马市是为何呀？怎么都不与内阁商议一下呢？”
朱祁镇知道周忱迟早会来询问自己，而且他也知道周阁老是不会同意自己的“马邑之谋”，索性就连周阁老一起瞒了，“朕觉得这也不是什么大事，毕竟西北与瓦剌一战，大明与瓦剌不分胜负，不如先缓和一下双方的关系，再从长计议。”
“可是当初在大同互市的时候，也先这小子就数次不老实，总喜欢搞些小动作，这样长此以往下去，用不到两年时间，大明与瓦剌之间必然还是会爆发冲突。”
“这不是还有一段时间的缓冲嘛。国家刚刚经历了三场大战，肯定是要休息一下，恢复元气的啊。”
“可是陛下，这大同开放互市，起不到任何政治作用呀，如果单纯的只是贸易，这只会不断的增强瓦剌的实力呀。”
“周阁老，如果大明与瓦剌能有两年的缓冲期，不是挺好。我大明积蓄力量的速度，可比他瓦剌大的多啊。”
“那既然将来必有一战，那咱们就更没必要在大同资敌啊。”
“周阁老言重了，这算不上资敌。一个马市能够为瓦剌提供多少支援嘛。”
这时周忱突然向前走了一步，凑到皇上面前，说道：“臣担心的不是正规的马市，而是管理马市的人啊。陛下难道忘记了当年在大同走私武器的郭敬了吗？”
“周阁老大可不必担心，于大人这不是还在巡抚大同嘛。周阁老放心，曹吉祥一个平庸之辈，而且他初来乍到，一定不会像当初郭敬那样的。”
见皇上就像吃了秤砣一样，周忱也不再多说。毕竟再说下去，得罪的可就不光是皇上，而是整个宦官集团了。周阁老虽然是皇上身边最亲近的人，但是周忱也是聪明人，就算是他与皇上的关系情同师生，也抵不过朱祁镇身边的太监们啊。这些太监们可是每天随时随地都跟在皇上的身边。
周忱也明白，朱祁镇是一个很会制衡权利的人，现在文官、勋贵、宦官，都还保持着微妙的平衡。一旦文官集团越界，触碰到了宦官们的利益，这就是破坏了游戏规则。周忱还不是未来的张居正，他做事讲分寸，他还没有野心要成为天下第二的权臣。
所以周阁老点到为止，见皇上执意的站在宦官那边，自己也就悻悻而归了。
朱祁镇心中又何尝不明白这个道理呢，不过要完成自己伟大的战略，过程中必然就需要有人来扮演各种的角色，其中也包含“内奸”。皇上还是有识人之才的，一眼就相中曹吉祥，“待真相大白那天，周阁老你会明白朕的良苦用心的。”
曹吉祥试探性的投石问路，没想到在皇上那这么顺利的就通过了。圣旨送到大同，恢复了与蒙古人的马市贸易，同时朱祁镇还任命曹吉祥主管此事。圣旨中，皇上还好生勉励了一番曹吉祥。
这下曹吉祥是彻底放飞自我了，他对手下人说道：“当初麓川之战陛下拒绝王公公的推荐，不让我前往云南监军，这一切都是陛下对我的鞭笞。就为了让我今天能够更好的完成陛下的嘱托啊。”
曹吉祥的自我高潮，感动了自己，却感动不了其他人，特别是于谦。于谦与文官集团的观念一致，开边市只会利于瓦剌，绝不会有利于大明。大同镇的蛋糕就那么大，你曹吉祥的宦官集团要进来分蛋糕，那就必然有人会损失。
军队的权利是属于朱冕这帮勋贵的，无论地位高地，刀把子一直都握在他们手上。就算给曹吉祥一万个胆子，他也不敢去碰朱冕。那么宦官集团要入局，分走的利益就一定是以于谦为首的文官集团。
然而这次皇上像是铁了心，谁来说都不好用。
关闭好几年的大同马市又开张了，而且这次还没有诸多的限制，也不管你是绰罗斯部还是和硕特部，只要是蒙古人，就都可以到马市上来贸易。