当时，大周朝历经辛王之变，很多世家大族都跟辛王有染，因此很多人都不能被启用，而朝廷并不会因为这种问题而不需要人才.
因此，游基礼举贤不避亲，向庆华帝推荐了自己的恩施。
结果，正如游基礼想象的那样，庆华帝跟樊彦相谈甚欢，立刻就接纳了这一老儒，入朝左相，并且兼太子少傅的职责，教导太子周昭。
而樊彦以他的博学多才，还有能随便一个典故就能扩展出一个小故事的能力，让人叹为观止，就连最最娇生惯养的皇子公主们，每次上樊先生的课时都听得津津有味的，更有那胆大的皇子公主，还会依偎在他身边仰着头听着。
此情此景，让来偷看孩子们读书的庆华帝都有些心酸，怎么自己的孩儿跟樊先生比跟自己还亲热呢。不过几天时间，庆华帝就看到了孩子们的变化，就连玩耍时，都会念叨出一两句先祖们的典故、传记什么的。
樊彦的教书能力在大周朝是首屈一指的，游基礼一有时间就喜欢到国子监去偷听。
“其实你的观点和前朝元帝不谋而合，他也和你一样很重视海洋。当时元帝就想大力发展海军，说那边还有很多国家，可是需要投入的银子实在是太多了，之后才不得不暂缓下来。之后他驾崩后，直到前朝末帝才又想派人出海，结果大家都是知道的。”樊彦抬起头来，语气略微有些沉重，他顿了一下，才继续说道：“海运是一个永远有争议的话题。”
游基礼一听，的确，此话题现在还只能限于他们师徒二人。现在提出了，也只是为那些个朝臣们提供了一个打嘴炮议题罢了。
时间未到，还得等。
前朝时，诸侯割据，氏族强大，整个皇室一直处在跟这些势力相抗衡的状态下。大周皇帝所在的家族也算是当时的大族，只不过当时的周氏家族远没有这么长的历史，他是在前朝动荡时期为了自保而慢慢变大变强的，在周氏家族的发展中，没少受到来自各方打压和欺躏。
因此，宇宗帝建立大周朝以来，耗费了三十年的时间，励志要将这些诸侯和世家都打压下去，到安定帝时，盘踞一方各诸侯已经不存在了，就连世家都加紧了尾巴，不敢再明面上招募部曲，豢养私兵了，但他们的土地、产业还是让皇室心惊，但这不是一朝一夕就能够改变得了的事情。
直到庆华帝继任，在辛王之变中才有部分部曲冒出头来，这让庆华帝有很好的理由用铁血的手段，将李氏家族铲除殆尽。因为，自大周朝成立以来，豢养部曲私兵就等同于谋逆，夷三族，其惩罚不可谓不重。
好在经过朝廷几十年的铁血打压，各世家大族早已今非昔比，已不能连成一片了，才能让势力最强的李氏一族也几乎被连根拔起，这其中的遍布各处的“衣甲”功不可没。
“衣甲”是大周朝的情报机构，是大周朝皇帝最强的利剑，而私下里人们则称之为“铁坎肩”。之所以有如此称呼，是因为“衣甲”人员内部的衣服里有一件金属制的比甲，按照级别的不同分为三种颜色-铜、银、铁，也就是说大周朝去情报机构分成了三个等级。
其中着铜色和银色的比甲的“衣甲”，多为情报机构中高层上官，而普通民众能够见到的常是身着铁比甲的三级衣甲，因为其颜色发黑，是以才有了“铁坎肩”这一戏称。
“衣甲”制定的建立还是源于周氏家族在前朝时的经历。
前朝时各地世家大族，无不经过了几代人的传承，每家都拥有很悠久的历史，他们或是书香世家、或是权倾一时、或是富家一方，但都在一定程度上影响了，或者左右了当地的历史发展和进程。
而且无一例外，每个家族都有他们安身立命的本事，其家族的权势、财力、奴仆的数量和部曲的人数都是相当可观的。甚至整个州县就是以这个家族为中心成立的，而这个家族的家主就是他们所在州县的“天”，是当之无愧的土皇帝。
就拿权氏家族来说，权城就是以权氏家族的姓氏命名的，城内百姓不下十几万，他们都依附于权氏家族为生，也为权氏家族提供了大量的人手，让权氏绣技得到了很好的发展和传承，最终权氏以精湛的绣技征服了历朝历代王公贵族的青睐，他们甘愿捧出大把的金银财宝，只为拥有一件权氏绣娘出手的绣品。
更有那新晋的军阀将领，将拥有一件千层绣绣品作为他们进入皇亲贵胄们的阶梯。由此，权氏家族拥有了数以万计的奴仆，还有遍布各大州府的商铺府邸，而权氏家主又培养了大批的部曲来保护自己的安全，部曲人数越多越能彰显出家主的尊崇程度。
而能从一不显眼的家族晋升位掌管一国的皇帝，宇宗帝自然有令旁人无法匹及的手段和眼光。
“衣甲”的班底就是各无主的散部曲，将之打造成了大周朝军事机构，其实就是前朝部曲的升华版，它隶属于整个国家，听命于皇帝。因此，他们也被视作为皇帝的“衣甲”，上至皇亲贵胄，下至黎民百姓，每个人都笼罩在它的监护之下。
只有庆华帝知道，他的“衣甲”遍布大周朝各大角落，总人数不下万人。这些人平时的工作方式就是一级管一级，上下之间绝不互通消息。也就是“衣甲”的各个线人都是单线联系，绝对打探不到自己的上峰和下线的情报，如果越级那么就是死路一条。
根据大周朝的制度，监视对象一旦发现，自己就要被替换或者自杀，避免情报泄露。这样做的情报人员的家属将得到一笔很大的抚恤金，以抚养他们的父母妻儿，让他们没有后顾之忧。
是的，大周朝的“衣甲”是可以成婚的，而且他们的家人还是受到其他“衣甲”保护的，只不过大多数人并不知道被谁保护而已。
如果这个“衣甲”变节了，只要他们事后自首或自杀了，而且不是第一级的，只要其家人没有牵扯其中，都不会祸及其家人，而且这些人的资料也掌握在他们的上一级“衣甲”手中，因都是单线管理，绝不会交叉泄露。